东安县：作风建设抓常抓细

近年来，东安县认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”、市委“十项规定”要求，攻坚作风顽疾，坚持抓常抓细，坚决纠治“四风”。

一是专项整治立行立改。先后完成了49项党的群众路线教育实践活动县委班子整改任务、56项“四风”突出问题整改任务、33项省委巡视第七组反馈问题整改任务等专项整治工作。认真落实各项强农惠农政策，加强对医保资金、低保资金、扶贫救灾资金、退耕还林补助、新农村建设资金、家电下乡补贴等政府专项资金的监管。深入开展教育、卫生等部门行风整顿，加强行风建设，深化民主评议基层站所和服务窗口工作，及时处理好群众的来信来访，切实解决群众关心的热点、难点问题。特别是在巡视整改工作中，完成交办整改问题33个，细化完成整改任务105项，完成信访交办件740件，处分党员干部129人，建立完善相关制度32项，消化超编人员86人、超职数116人，清理吃空饷405人，清退工资补贴680.9万元；巡视期间开展专项整治11项，纠正问题842个，追缴集资建房项目税款240.24万元、房地产项目税费2075.51万元；清退违规兼职取酬475.21万元、违规发放津补贴456.93万元、村级公务接待费180.3万元；收缴违规农机购置补贴资金30.92万元、违规乱收费乱罚款531.48万元；对近三年来查处的70名酒驾、醉驾国家公职人员和28名涉黄涉赌涉毒国家公职人员依法依纪给予了相应的党纪政纪处分。

二是明查暗访严查严处。坚持一个节点一个节点持续发力，在重大节假日期间，利用电视、手机、网站等媒介宣传教育平台，重申作风建设各项规定；督促交警、税务、工商、公安、财政、审计等部门，进行巡查暗访，形成强大震慑。2013年以来，全县问责违反作风建设相关规定的党员干部434人次，其中批评教育41人次、诫勉谈话50人次、书面检查57人次、通报批评180人次、党纪政纪处分99人、组织处理7人。

三是长效机制常抓常新。突出“立规矩、树标准、划红线”，狠抓建章立制，探索把权力关进制度笼子的新途径、新办法，2015年以来，全县修改完善和制定出台规范性制度32个。如财政监管方面，出台了《东安县临时机构财务管理办法（试行）》《关于规范东安县机关事业单位奖金发放的通知》《东安县党政机关国内公务接待管理实施细则》《东安县县直单位会议费管理办法》《东安县行政事业单位差旅费管理办法》《东安县县直机关培训费管理办法》《东安县关于进一步规范机关事业单位津补贴工作的实施意见》《关于建立村级公务“零招待”管理长效机制》等；行政审批收费方面，出台了《东安县对乱收费、乱罚款、乱摊派行为的处理办法》《东安县新型农村合作医疗定点医疗机构违规行为查处办法》《东安县农机购置补贴投诉处理制度》《关于禁止领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为的若干规定》等；干部管理方面，出台了《贯彻执行民主集中制的基本规则》《关于进一步规范干部选拔任用工作的意见》《东安县关于清理吃空饷等相关问题的处理意见》等，逐步建立了常抓长管的长效机制。如2015年在全县推行领导干部作风建设值班制度，对上班考勤、公务用车、公务接待、工作纪律、群众办事等作风建设情况进行监督检查，并记录《作风建设值班日志》。在开展公务用车专项整治中，制定下发《东安县党政机关公务用车配备使用管理实施细则》《关于重申有关规定进一步加强公务用车管理的通知》，建立“公务用车编制本”“八个一” （一本一卡一单一司机；一点一账一查一集中）制度。

四是通报曝光警示警戒。把警示教育贯穿作风建设全过程，坚持查处一起、通报一起、曝光一起。2013年以来，全县下发作风督查通报35期，通报典型案例51个。（邓海祥）