预防基层党员干部精神懈怠的对策

精神懈怠是一种致命的“慢性病”。如果任其蔓延，不加以防止和克服，就会使基层党员干部滋生官气、养成骄气、形成惰气、带来暮气、助长邪气。一定要高度警觉并坚决遏制精神懈怠的危险，使之不在党内蔓延开来。

1.深化理想信念教育，根除产生精神懈怠的思想根源

要切实加强自我教育，深入学习马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论，真正搞清“怎样做人”、“怎样为官”的问题，为树立正确的世界观、人生观、价值观打下坚实的思想基础；要学习先进模范人物，认真解决自身品德和作风方面存在的问题；要自觉接受党组织和同志们的教育与监督，经常开展批评与自我批评，不断完善自我，求得进步。

2.加强能力建设，提升应对精神懈怠的肌体功能

一是要提高学习的能力。在学习理论、涉猎知识的过程中，要实实在在地面对实际，把理论放到实际问题中来思考，把实际问题放到理论高度来分析，从中提炼出对具体工作具有指导性的认识，不断提高分析问题、解决问题的能力和水平。

二是要提高依法行政的能力。基层党员干部要牢固树立法制观念，坚持依法办事、严格做到有法必依、执法必严、违法必究。

三是要提高解决复杂问题的能力。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决复杂问题，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明；学会统筹兼顾、总揽全局，既要会“弹钢琴”，也要善于“牵牛鼻子”。要善于协调利益关系，妥善处理人民内部矛盾，抓住一个时期涉及群众切身利益的热点问题，集中力量解决群众反映强烈的突出问题。

3.完善制度建设，筑牢防止精神懈怠的体制基础

一要建立健全干部绩效管理制度。提升量化评价技术，引入“第三方评价”机制，发挥上级组织、同级干部、下级单位和服务对象的综合评价作用，对基层党员干部的个人素质、工作作风、工作绩效作出科学准确的评判。在队伍管理上引入ISO质量管理、标杆管理等现代企业管理理念，大力推进基层党组织效能建设，严格落实首问负责、限时办结、责任追究等制度，做到人人有职责、事事有标杆、时时有目标，促使基层党员干部闲不住、慢不得、怠不起。

二要建立能上能下、充满活力的用人机制。各级党组织要努力营造干事创业的环境，使能干事者有机会、干成事者有舞台。通过公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，让优秀的干部“上”得去，使“上”的干部令人信服，有利于激发党员干部队伍生机和活力。要加大推广力度，完善选拔方式，提高选拔质量，做到经常化、制度化、规范化。严格把握竞争性选拔干部的基本条件，坚持德才兼备、以德为先，拓宽选人视野，不拘一格选拔人才。

三要强化日常监督和责任追究。要进一步严格执行党内监督的各项规定，创新监督方法，采取有效措施，对党员干部履行岗位职责和干事创业的效率、效果等情况进行认真监督检查。综合运用组织监督、新闻舆论监督、群众监督等方法，实行全方位、多角度、立体式的严密监督。尤其是要注重发挥群众监督的作用，对党员干部精神懈怠现象敢于曝光亮丑，促使党员干部真正把心思放在事业上，把精力用在谋发展上，把追求定向在当“清官”上。（陈新文）