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卫士手记:纪律审查不相信眼泪

发布时间:2016-11-15 08:56:15来源:永州廉政网编辑:yzlzw阅读更多

“任凭你们怎么搞,反正我没有违纪问题!个别群众就是看我不顺眼,别有用心,有意举报陷害。”双牌县何家洞镇村槐树脚村原支书兼村主任杨明华趾高气昂叫嚣着,“有本事你们自己去查证据,别浪费时间。”与镇纪委调查组谈话的杨明华言毕,扬长而去……

调查组顿时安静,气氛尴尬,“他是个难突破的硬骨头,这个事难搞了。”镇纪委委员小罗轻声嘀咕。

“今年,该村村民连续5次匿名信访举报村级财务不明、村干部涉嫌贪污,证明村民已有不满,大家不要气馁,我们先扫外围证据。”凭经验,我知道要想先从口供上突破杨明华不太可能,何况他现在已经撕破脸了,根本不愿意坐下来平心静气的反省自己的问题。我决定调整办案方向,兵分两路:一方面由镇财政所、经管站牵头组织全面彻查该村财务账目,列出疑点或线索清单,尽快张榜公示,让村民参与核对该村每一笔财务收支;另一方面与驻村干部就清查出来的疑点进行外围调查核实。

2016年5月12日,在驻村干部、村两委、村理财小组、村监督委员会共同监督下,调查组组织镇财政所、经管站工作人员开始全面清查槐树脚村级财务,将该村近6年的财务凭证、会计账薄进行细致清查,做到对每张票据都进行反复审阅,对每笔项目支出都进行细致核算。

“这几笔数有点疑问,2011年的通达公路款实际支出超出合同造价1.5万元。”经管站工作人员发现问题线索,“将我们清理出来的账目进行公示,马上争取接受村民最广泛的监督。”清理后的村级财务用显眼的大红纸抄好贴到了村活动室公示栏上。

与此同时,外围调查组迅速出击,与该村通达公路工程承包方周某共同核对往来账目。

“我在该村承包修建的两条通达公路,合计11.5公里,实际工程款36.5万元,实领38万元,超出书面合同的1.5万元,是我与杨明华达成的口头协议,做为工程施工中挖机损坏补偿款。”周建波直言不讳地回答。

这就是突破口,我计划先约谈杨明华,打掉他的嚣张气焰……

 “这1.5万元超书面合同工程款,你经过了村民大会或村民代表大会决议吗?”4名调查组成员把目光投向杨明华。

“没有,为什么我自己就不可以决定”杨明华支吾起来。

“村集体资金的使用,必须经村民大会决定,你个人擅自超合同支付工程款1.5万元,违反了工作纪律。”

杨明华呼吸急促,额头开始冒汗,与以前的嚣张气焰判若两人。

很快,在村活动室门口公示栏面前,村民议论纷纷,对部分村级财务账目支出提出了质疑。

“公路维修中,请蒋某放炮炸药支出不可能有2.2万元。”

“前年,县扶贫办给我五组5000元资金,竹山长丘水沟维修实际用了3000元,在村级账目上怎么没有公布出来?”

……

村民果真是火眼金睛,我们在县纪委同志的带领下,到县财政局调阅了近五年拨付到该村的账目,有了新的发现:2014年1月28日,县扶贫办拨付槐树脚村5000元农田水利建设资金。

“村账目上为啥没做收支?”我们再一次把杨明华请到镇纪委。

“这5000元直接拨付在我个人账户上,我付了3000元给组长,用于5组的竹山长丘水沟维修,账目上没有做进去。”面对询问,杨明华老实交待。

“剩余2000元在哪?”调查组继续追问。

“这个……2014年5月,我跟村组干部一起到县里办事,用于了当天中餐。”杨明华脸上苍白。

“你这种坐收坐支行为违反了财经纪律!”我严肃地说到。

杨明华顿时面部僵化,眼圈逐渐变得通红,“我知道我错了,我保证以后改,但是请你们不要立案,我当了一辈子村干部,现在年纪大了整出这个事,老脸皮往哪放,以后住在村里都抬不起头……”在确凿的证据面前,杨明华转而向调查组哭诉求情。

纪律是严厉的,6月25日,经镇党委会议决定,给予杨明华立案。随着调查的深入,杨明华越来越多的违规违纪问题浮出水面。

经核实,2012年槐树脚村付给蒋某炸药及放炮工资2.2万元,其中虚列8857元,杨明华将用于支付村级超额、不方便做账的招待费;2014年及2015年,未经召开村民代表会议,杨明华擅自上报村里40户建档立卡贫困户名单。

调查到了这一步,杨明华只要面对调查组人员就流泪哭泣,也许是真心后悔,也许是以泪求情。

但是眼泪,此时此刻已不再是纪律审查的“障眼法”,更不是“护身符”。 2016年8月19日,经镇党委研究决定,给予杨明华同志撤销党内职务处分,责令其辞去村主任职务。

杨明华在检讨书中写道:“我任村支书的后面几年,我太过自傲,没有认识自己存在的违纪行为,没有引起重视,在受调查过程中,还想隐瞒,甚至有对抗情绪。如果不是镇纪委的同志今天对我引导和教育,我可能还会一错再错,越陷越深……”(双牌县何家洞镇纪委书记 李逸)

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  编辑:yzlzw