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强化扶贫领域监督执纪问责 全面提升群众“获得感”

——江华深入开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治

发布时间:2017-08-15 15:45:54来源:永州廉政网编辑:yzlianzheng阅读更多

  今年以来,江华纪委紧紧围绕“五个100%”目标,保持力度不减、队伍不散、工作不断,纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作。2017年1-7月共确定“雁过拔毛”式腐败问题1035个,立案45件,移送司法机关2人,处理171人,其中党政纪处分18人,追缴资金790.04万元,返还群众16.57万元。特别是7月3日,中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议后,江华进一步加大了扶贫领域监督执纪问责的力度,截至目前,摸排出问题线索67条,组织处理51人,立案11人,给予党政纪处分3人,追缴违纪资金5.43万元,退还群众5.26万元。

层层压实责任,“雁过拔毛”整治成为“一把手”工程

  “雁过拔毛”式腐败,损害老百姓切身利益,侵蚀党群干群关系,影响党和政府形象,必须下大力气整治。2月14日,江华十二届纪委二次全会开到村一级,市委常委、江华县委书记罗建华对“雁过拔毛”式腐败问题专项整治向全县纪检干部和村干部提出了明确的要求和目标任务,奠定了今年把整治“雁过拔毛”式腐败问题作为“一把手”工程来抓的总基调。

  3月22日,全县纪检监察干部培训会及重点工作推进会召开,制定下发了《江华瑶族自治县关于推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作向纵深发展的意见》,将“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作开展情况作为年度党风廉政考核的重要内容。

  7月3日,中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议后,江华县认真贯彻落实。在县委常委会上,对“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行专题研究,对有关单位负责人进行廉政提醒谈话。7月12日,以县委办名义印发了《关于开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作集中整改的意见》,要求全县各乡镇、县直各成员单位开展为期半年的集中整改工作。各单位层层压实责任,纷纷立下“军令状”, 以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治推动正风反腐向基层延伸。

运用大数据,让“拔毛者”无处遁形

  江华县委政府十分重视“互联网+监督”平台建设,在全市率先开展“互联网+监督”平台建设,成立了县互联网+监督平台和纪检监察信息中心。今年4月中旬,“互联网+监督”平台正式上线运行,在全县范围内建成了1个“互联网+监督”平台展示中心、12个村级“互联网+监督”平台管理办公室示范点。目前,已录入公职人员、村干部、车辆信息等基础数据10.3万条,录入低保救济、卫生奖补等民生数据341.8万条。群众可通过手机、“瑶都清风”公众微信、终端机等方式进行查询、投诉和举报,保证了群众人不出村就能查询民生资金、民生政策和民生项目的具体情况。

  通过“互联网+监督”平台数据库的自动对比,发现疑似问题数据共2822条,涉及国家公职人员及亲属、村干部及亲属、有车人员、个体户、企业法人违规领取低保等问题。目前,所有涉嫌违规低保对象已于2017年6月停保。根据《关于城乡低保清理工作中对有关违纪违规问题的处理暂行办法》,对国家公职人员或村干部近亲属违规享受低保问题进行分类处理。对科级以上人员近亲属违规享受低保的,追缴2015年以来领取的低保金。对133人进行了批评教育和通报,对13名科级干部亲属违规享受低保或村干部本人吃低保的,给予诫勉谈话处理。对7名涉嫌以权谋私“吃低保”的,正在调查核实,构成违纪的,将予以立案审查。

加强纪检队伍建设,为专项整治提供坚强人力支撑

  按照市委《关于进一步深化“三转”加强乡镇纪委建设的意见》要求,江华出台了《关于开展纪检监察工作“基层基础提升年”活动实施方案》,制定了《乡镇纪委标准化建设各项工作任务落实责任分解表》。全县16个乡镇按要求配齐配强了纪委班子,结合村支委换届工作,全县295个村(居委会)均配备了不少于3人的村级纪检小组,由一名村支部委员担任小组长,全县共有1012名村级纪检小组成员。

  针对基层纪检监察组织基础工作薄弱的现状,江华县委专题常委会同意乡镇纪委办案经费一类乡镇按15万元/年、二类乡镇按12万元/年、三类乡镇按10万元/年的标准进行全额保障。严格按照“十有”标准推进基层建设,以县城沱江镇为标准化试点乡镇,以点带面,推进基层纪检监察组织标准化建设。目前,除3个移民乡镇办公楼正在修建外,其他13个乡镇纪委均在办公区域一楼设立了单独的纪检办公场所,划分了四个功能区,配齐了必备的办公设备。乡镇纪检监察力量得到切实加强。

专项督查让惠民资金在阳光下精准落实

  江华县是国家扶贫开发重点县,财政扶贫项目资金多,为保证扶贫资金能精准落到实处,江华开展了脱贫攻坚专项巡察。对16个乡镇、112个贫困村及所有扶贫后盾县直单位、扶贫战斗组,重点围绕资金项目监管不严等六个方面问题开展巡察。通过第一轮巡察,共摸排出问题项目16个,涉及资金15.6万元,已追缴13.31万元,另有2.29万元正在追缴,对3名村干部予以立案调查,3名乡驻村干部予以诫勉谈话,3名扶贫工作队长予以批评教育;对不积极履职的9名贫困村“第一书记”及后盾单位主要负责人进行了约谈,调整更换了20名驻村扶贫工作队长。

  开展惠农项目资金清理核查“回头看”,按照“谁主管、谁负责,谁拨付、谁核实”的原则,对2013年以来,所有存在惠农项目资金的单位部门、乡镇拨付用于扶贫开发、农村基础设施建设、扶持农业产业项目等方面的项目资金使用情况进行核查清理。

  阳光是最好的“防腐剂”,江华把项目、资金的公开公示作为预防“雁过拔毛”腐败的第一条防线,采取专栏、政府网站、“互联网+监督”平台三种方式,在县、乡、村三个层次进行公开。截至6月30日,全县16个乡镇、312村(社区)全部按要求完成上墙公开任务。群众足不出村就能对民生项目资金进行有效监督。同时,在专项治理中,各级领导干部深入基层一线下访办案,“零距离”了解社情民意,妥善解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众真切感受到党委政府的真情关怀,党群干群关系更加密切。

  全面从严治党永远在路上。江华“纪检人”将继续砥砺前行,以勤奋踏实、敢于担当态度,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不忘初心,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,以优异的成绩向党的十九大献礼!(江华瑶族自治县纪委 尹世禄 李雪云)

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  编辑:yzlianzheng