根据市委的要求和市委巡察工作领导小组的统一部署，2017年9月17日至10月27日，市委第四巡察组对宁远县开展了基层组织建设和扶贫攻坚专项巡察。巡察组先后听取了县委关于扶贫攻坚工作及其他相关专题情况汇报，同有关干部群众谈话400余人次，处理群众来访、来信、来电400余人次（其中举报信件29件、举报电话短信26人次、群众来访340人次），对县交通局、水利局、住建局、农委等12个县直部门和20个乡镇（街道）进行了延伸巡察，发出调查问卷和测评表524 份，收回 508 份。
2017年10月29日，市委巡察工作领导小组听取了市委巡察组的巡察情况汇报，同意了巡察组的报告，并对下一步的整改工作进行了部署。2018年2月7日，市委书记专题会听取第二、三轮巡察情况，对巡察工作提出了明确要求。根据有关规定，现将巡察情况反馈如下：
总体上，宁远县委认真贯彻执行中央、省委和市委的决策部署，在基层组织建设和脱贫攻坚方面做了大量工作，取得了一定的工作成效，同时，也存在着一些问题和不足。
一、巡察发现的主要问题
1.基层党组织建设存在的问题：基层党组织的领导地位弱化，意识形态领域工作不务实；个别党员政治立场不坚定，担当精神不够，村级党支部战斗堡垒作用发挥不充分；部分单位党建工作落实不细，支部成员没有明确职责分工，个别乡镇组织专干没有按要求配备，组织生活开展不符合要求；对党员管理不精细，部分党员不按规定缴纳党费，对党建知识知之甚少，党员执行力积分考核时间节点不清楚；学校、居民小区和城乡结合部的党建工作相对较薄弱。一些村党务公开栏缺少班子成员模块、工作计划。个别领导干部党建意识淡薄，没有牢固树起抓党建工作是“最大政绩”意识，聚焦主责不够。管党治党不力，教育不经常、管理不严格、监督不到位。
2.扶贫攻坚工作方面存在的问题：一些乡镇和县直单位执行中央和省市有关扶贫政策走样、缩水、做选择、搞变通、打折扣。部分党员干部执行力不强，导致扶贫项目推进和扶贫资金使用进度缓慢；对扶贫项目、资金的监管存在漏洞；扶贫资金使用、分配环节中存在一些以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、贪污索贿、虚报冒领、截留挪用的现象；部分扶贫项目弄虚作假、违规招标；帮扶工作存在不作为、慢作为、乱作为的现象；精准识别精准性不够，个别“四类人员”仍然享受扶贫政策；扶贫基础台账资料不完善，出现帮扶手册填写不规范，帮扶措施不具体的情况；驻村帮扶存在“走读”现象，一些帮扶工作人员对帮扶对象的情况知之不多，对扶贫政策措施不熟悉；个别单位对产业扶贫中小额信贷企业的失察导致扶贫资金使用不精准，没有发挥效益，少数贫困户利益受到侵害；村级“四议两公开”落实不彻底。
二、整改意见建议
1.自觉增强“四个意识”，建立健全基层党组织工作规则、议事规则和决策程序，严肃党内政治生活，充分发挥基层党组织的政治领导核心作用。
2.全面从严治党方面要充分运用好“四种形态”，抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，始终保持反腐高压态势，以“一案三查”倒逼“两个责任落实”。
3.进一步提高政治站位，压实脱贫攻坚责任，充分调动各级各部门和党员干部积极参与脱贫攻坚工作的主动性，严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制，建立县、乡、村及第一书记和帮扶工作组的责任体系，充分发挥好基层党员的作用。
4.按照核心是精准、关键在落实、确保可持续的要求，对每一户贫困户脱贫措施再梳理、再细化，选准脱贫产业，切实做到精准施策。
5.加强对扶贫领域的专项整治，对群众反映突出的涉农、扶贫领域违纪违规问题进行专项治理，查找不足，堵塞漏洞，狠抓制度落实，着力解决一批干部不作为、慢作为、乱作为的问题。
三、整改要求
1．宁远县委要严格按照市委要求，把巡察整改作为当前落实党风廉政建设主体责任的重要工作，切实抓紧抓好，要高度重视巡察反馈意见，建立问题清单、任务清单、责任清单，对账销号、逐项落实，确保整改实效。
2.要充分认识到巡察只是发现问题，整改才是解决问题，反馈只是指出重点问题，整改必须举一反三，系统梳理和全面深入解决问题。各级党组织主要负责同志要切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责，抓好班子、带好队伍；班子成员要认真履行“一岗双责”，正确对待巡察中反映的职责范围内的问题，认真反思，切实警醒。
3.对巡察反馈意见和整改落实情况，要以适当方式向党内和社会公开，接受广大党员和干部的监督。反馈会后，及时以党内文件形式向下一级党组织转发向领导班子的反馈意见，反馈的原则意见，通过内部网站公布。要在规定的时限内将整改落实情况及有关移交问题办理情况报市委第四巡察组审核，并由市委巡察组报送市委巡察办。
来源：永州廉政网
编辑：yzlianzheng