从9月23日到12月23日,3个月的时间里,从区部门到镇、再到村,大大小小10余名各级领导干部,上上下下百余次巡查,竟未发现违法生产的“蛛丝马迹”,本该于9月底依法关闭安琪纸厂,仍有一条流水线在违法生产,沿河群众反映强烈的问题没有得到解决,区委、区政府的决策部署完全没有落地落实。(中国纪检监察报,11月5日)
为什么上百次的巡查都发现不了问题?嫌问题麻烦、牵扯过多直接置之脑后,或掏出手机随手拍一张应付了事,或见铁门紧闭就“调马回头”,或仅凭一张签到表敷衍日常巡查。此事折射出的是目前部分基层党员干部漠视群众利益和疾苦,遇到问题避重就轻、监管不力当“稻草人”、遇到矛盾绕着走等典型形式主义官僚主义作风。
这种形式主义官僚主义表现在漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使。虽然中央明令禁止,群众深恶痛绝,但此种咄咄怪事仍在各地频频上演。
例如,2013年起,甘肃天水秦安中山梁农村管道铺好了,一户一表也装了,当地政府更宣称惠及了47个行政村158个自然村的11781户56355人,其中还包括41所中小学的6000多师生,饮水安全工程成了“样板工程”,但饮水工程建成3年群众却无自来水喝。2018年9月国务院第二十八督查组一督查,仅30个小时后就通水了。
这种形式主义、官僚主义的产生,与一些党员干部懒政怠政密不可分。他们热衷于逐级开会、照抄照转,高调摆出一副贯彻落实上级指示精神的姿态。而实际上,该解决的问题一个也没有解决,该完成的任务一项也没有完成。把同党中央保持一致当作口号,表态积极、跟得及时,但内容空洞、虚空无物,“雨过地皮也不湿”。对党的路线方针政策、上级的决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”,能不能落实、具体行动如何、有没有实际效果,不管不顾、不闻不问。所以才会有“巡查百遍视而不见”“引水工程三年不通水”等咄咄怪事。
这种形式主义、官僚主义的存在,与少数党员干部扭曲政绩观推波助澜也不无关系。一些领导干部闻喜则笑,闻忧则跳,听了假话当成绩夸,听了真话当问题抓,致使基层报喜得喜,报忧得忧,为形式主义官僚主义开了绿灯、加了马力。有的党员干部却只重显绩不重隐绩,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“长远实”,更有甚者还弄虚作假,搞“数字政绩”、“虚假政绩”,蒙蔽群众、欺骗上级。当政绩观发生扭曲,做工作不是为了让群众满意,而是为了让领导注意,“荒山刷绿漆”、“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”等“奇葩”现象便会恣意生长。在应对上级检查时,又会出现“三年不通水一查三十小时就通水”、“巡查百遍视而不见一查一次就看见了”的“高效率”现象。
形式主义、官僚主义名目繁多,花样不断翻新。然而万变不离其宗,产生形式主义、官僚主义,最根本的还在于一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡漠,缺乏群众观念和群众感情。推动作风建设深入开展,“开刀”形式主义、官僚主义问题,必须深挖根源,找准“病灶”。
“善除害者察其本,善理疾者绝其源”。第一要各级领导干部要带头转变作风,以上率下,形成“头雁效应”,不能罔顾实际,导致下级应付差事,官僚主义催生形式主义;第二要树立正确的用人导向,使那些讲实话、报实情、办实事、求实效,切实为党和人民的事业尽心尽力的人得到褒奖,使那些搞形式、摆门面、弄虚作假、欺上瞒下的人没有市场。第三要强化监督,尤其是强化舆论监督、网络监督,发动广大人民群众同形式主义官僚主义作斗争,严厉整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,对于那些庸官、懒官,要严肃问责,以强力问责唤醒责任意识,激发担当精神,促进履职到位。(道县纪委监委 何俊宏)
来源:永州廉政网
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