根据《中国共产党巡视工作条例》以及省委巡视带巡察上下联动的要求，省委第十轮巡视冷水滩区的同时，由永州市委统一部署，2020年12月15日至2021年1月18日，市委第七巡察组对冷水滩区高科技工业园建设投资有限责任公司进行了巡察，4月15日市委第七巡察组向冷水滩区高科技工业园建设投资有限责任公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于责任落实缺失，党的领导弱化的问题
整改情况：一是加强党的建设。将党建工作纳入公司工作重要内容，严格落实“三会一课”制度，强化党员积分管理，认真组织开展党史学习教育，坚决纠正重业务轻党建的思想。认真履行全面从严治党主体责任，将党风廉政建设纳入岗位责任制考核，全面落实廉政谈话制度。二是完善公司决策。制订了公司《三重一大事项集体决策制度》，严格遵守“三重一大”请示报告制度，对应当由上级部门批准的事项按程序请示报批；加强与派驻纪检组的工作联系，邀请纪检监察组参与公司董事会会议开展“三重一大”事项监督工作。三是坚决落实中央八项规定精神。进一步压缩“三公”经费，确保在2020年的基础上进一步下降。严格规范补贴发放，全面停发了夜巡补助、网评员补助和借调人员补助等。按照“一事一报告，一事一审批”的原则，严格商务活动审批，坚决杜绝变相公款旅游现象。
二、关于资金监督无力，政府风险隐患大的问题
整改情况：一是积极组织资金清收。对巡察指出的相关资金，公司分门别类，制定针对性措施进行纠正和清收，并取得了初步成效。二是进一步严肃财经纪律。组织制订了《融资资金使用管理办法》，原则上按照融资合同要求将融资资金专项用于项目建设，降低专项融资资金风险隐患。三是强化资金风险管理。加强企业各项目资金拨付的监督管理，今后原则上不再超地域拨付项目资金，若确因工作需要，履行严格的报批程序，金额较小的报区级分管领导审批，支持金额较大的报区政府主要领导审批。同时，做好资金、借款限期结清，不出现跨年度情况，防范财务风险。
三、关于项目管理无序，工程领域乱象丛生的问题
整改情况：一是规范招投标行为。对项目前期招投标工作，按照《国家招投标法》的相关规定严格把关审核，公司召开董事会专题研究，并按程序报区委、区政府会议研究，由区住建行政主管部门审核后再发布招标公告。同时，明确专人登记、管理合同，强化合同的审核把关，坚决杜绝各类规避招标行为。二是严控变更设计。抓实项目前期工作，减少变更设计客观因素。进一步严格变更设计审批程序，对确实需变更设计的，经专家论证，变更后的设计金额严格按程序向区直监管部门、区委、区政府报批，未履行完善报批手续的一律不能进行设计变更。三是强化项目建设管理。严格项目建设程序，公司自建项目先报批土地拿回批文，再征地拆迁启动建设。强化工程监管，建立审核总承包单位的专业分包公司机制，从源头杜绝工程挂靠转包问题。严格现场管理，实行项目经理及重要岗位人员考勤制度，每月通报考勤结果，奖优罚劣。
四、关于职能职责不实，企业转型升级不够的问题
整改情况：一是强化公司自身建设。向区委区政府呈报了《关于高科建公司转型升级的情况汇报》，提出了公司转型发展的基本思路。制定了2021年人才引进计划，改善公司人员结构。二是积极化解公司债务。公司按照区委、区政府的化债工作要求，采取申报国家地方专项债劵、申请政策性银行低息融资、争取政府政策支持等措施，缓解还款压力，化解存量债务，力争2028年前完成债务化解工作。三是大力盘活公司资产。加快推进土地、公租房、紫霞廉租房、产业园的不动产登记办证工作，做实做强公司资产。目前，紫霞廉租房（768套）已于7月份办理了不动产登记，天鼎微波智能产业园9栋标准厂房（含办公用房）已办理完不动产登记，中小企业创业园标准厂房的办证工作正在推进。四是加快公司转型发展。公司与省铁投公司、市城投公司协商合作成立沙岩矿开采有限公司；成立子公司“永州市冷水滩区城乡建设投资有限责任公司”，已办理出工商登记。五是提升园区服务能力。加快园区道路亮化、绿化提质改造，积极推进园区双回路用电、加快声光电产业园一、二期建设进度，满足园区企业需求。
欢迎社会各界群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746—8363597；电子邮箱：lstgkj@163.com。
冷水滩区高科技工业园建设投资公司
2021年9月23日
来源：永州廉政网
编辑：吕艳芳