根据市委统一部署，2024年9月6日至2024年11月20日，市委第一巡察组对永州市科学技术协会党组进行常规巡察，并于12月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
市科协党组高度重视巡察整改工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，以及习近平总书记关于巡视工作和在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，围绕市委巡察工作的部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。党组书记作为第一责任人，以高度的政治自觉统筹推进整改工作；班子成员严格履行“一岗双责”，带好头、做表率，一级抓一级，层层抓落实。
（一）提高政治站位，抓好部署落实。2024年12月25日反馈会结束后，市科协党组立即召开党组扩大会议，专题研究巡察反馈问题整改工作，成立了以党组书记、主席段周权为组长，党组成员、副主席黄昌勇、李国旗为副组长，各部室负责人为成员的整改工作领导小组，统一思想，快速行动，梳理问题清单，明确整改事项，落实责任分解。并多次召开专题会议，深入分析查找问题根源，逐项逐条研究整改措施，明确责任分工，明确完成时限，制定整改工作方案，确保一件一件落实，一条一条兑现。
（二）深刻剖析问题，召开民主生活会。2025年2月21日，巡察整改专题民主生活会与2024年度民主生活会合并召开，对照巡察反馈意见，深入剖析产生问题的原因。会上，班子成员敢于直面问题，勇于自我革新，切实把自己的工作职责摆进去，主动认领问题，明确整改责任人、整改时限和要求，建立健全整改措施和清单，研究解决整改工作中遇到的难点堵点，对已完成整改任务及时销号，对未完成整改任务持续跟踪督办。
（三）巡察整改的基本情况。截止目前，巡察反馈的29个具体问题，已完成整改26个，阶段性完成整改3个；长期坚持3个；建立健全制度21项，批评教育2人。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署，省委、市委工作要求情况
问题1：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记关于科协工作重要论述不够深入，指导实践、推动工作发力不足。
整改情况：
（1）制定《2025年市科协党组中心组学习计划》，及时传达学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求，做到年初有计划、会前有通知、会中有研讨、会后有记录，并由理论学习中心组秘书每月检查学习落实情况，确保学习计划有效落实。
（2）进一步修订了《市科协党组会议制度》，明确将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为“第一议题”，应学尽学。及时学习习近平总书记最新讲话和最新指示批示精神，并结合科协的职责职能和工作实际，研究制定具体贯彻落实措施，做到学以致用、知行合一。
（3）及时组织开展学习贯彻习近平关于科技自立自强、关于科协工作的重要论述等。同时联系科协工作实际，推动学思用贯通、知信行统一，以思想提升引领工作提升，特别是2025年科普活动及学会党建活动已按计划有序有效开展。
问题2：服务科技工作者有差距，与科技工作者联系沟通不紧密。
整改情况：
（1）完善出台科技工作者管理服务制度。逐步建立起科技人才队伍、学会学术科技人才队伍智库；组织加强人才托举工作，积极申报“三站”专家服务站、“小荷人才”、表彰科技人才等项目，进一步建立起科技工作者扎实深厚桥梁纽带关系。
（2）积极开展各类丰富多彩的党建带会建活动，逐步建立起各学会日常监管台账。
（3）搭建党外科技人才桥梁。建立党外科技工作者联谊交流机制，加强馆校学术结合工作。积极主动报请省科协及邀请专家院士。
（4）强化科普阵地功能，全面提升科普实效。
问题3：服务创新驱动发展战略有差距，科技成果转化率低。
整改情况：
（1）注重现代科技馆体系建设，探索建立科技馆与科普教育基地的合作，建设永州市科技馆专业分馆（基地）或科教联合体，拓展科技馆科普教育空间和范畴。
（2）运用专家智库服务科技创新。充分运用建立的科技人才智库资源，组织专业队伍开展“五进”活动，利用重大节庆开展服务企业活动，提高服务企业水平，共同推进本地科技成果转化。
（3）加强与教育部门的沟通，持续扩面强基，夯实青少年科技创新工作基础。
问题4：服务公民科学素质提高有差距，科普工作存在短板。
整改情况：
（1）多措并举形成科普合力。推动科技人才培训落地，推进科普设施升级。促进部门协调机制建立。
（2）扩大线上线下科普覆盖。
（3）强化阵地管理提升活动实效。一是优化线上平台运营。建立科普信息报送机制。二是精准开展线下活动。
问题5：服务党委政府科学决策不够有力。
整改情况：
（1）强化协调，明晰责任。组织市纲要办10家成员单位召开协调会，印发《责任分工清单》。
（2）大力发挥院士专家作用，为市委市政府重大决策提供咨询，加强与院士专家紧密联系。
（3）搭建科技人才智库平台，组织各学会、企业、院校等领域的科技工作者积极为永州经济社会发展建言献策，不断争取加强“三站”建设力度。
（4）推进科普助力乡村振兴工作。推进基层对接与调研落地；整合部门资源开展形式多样的科普活动；邀请院士专家举办技术讲座助力提升实效，推动建立“专家+农户”科普帮扶链条。
问题6：落实意识形态工作责任制执行不到位。
整改情况：
（1）加强党对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作第一责任人的责任，班子成员严格落实“一岗双责”要求。成立了意识形态工作领导小组，建立新闻稿件“三审制”，一审为撰稿人，二审为办公室负责人，三审为分管领导。
（2）将“科普永州”从订阅号更改为公众号。落实专人专管、常态运行，每周推出一篇科普知识稿件，及时更新内容，加大各类科普知识宣传。
（3）加强网络阵地和建设工作。规范新媒体运营管理，将市科协新媒体账号的运营维护停止“打捆外包”，安排市科协工作人员专人运营维护，由办公室牵头，普及部配合，积极向各部门、各县市区征集优质稿件，提高网络传播力，排除意识形态网络安全风险。
问题7：普法宣传不到位。
整改情况：
（1）大力开展宪法等法律学习。将宪法法律、党内法规学习列为党组理论学习中心组和党组学习重点内容，并定期组织学习。
（2）开展宪法宣传。开展宪法日网上宣传，并在科普宣传工作中融入国家宪法宣传。
（3）按要求在微信公众号“科普永州”和永州科协官网公布2025年度永州市科学技术协会“谁执法谁普法”普法责任清单。
问题8：统战工作有不足。
整改情况：
（1）已将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想纳入科协2025党组理论学习中心组年度学习计划第二专题。
（2）2025年市科协已纳入市统战工作领导小组成员单位，现已制定市科协党组统战工作责任清单和党组班子成员统战工作责任清单。
（3）组织开展党内、党外科技工作者统战工作。建立了党外科技工作者结对台账，开展联谊交友、培养推荐工作。开展谈心谈话，丰富党外关怀活动。
问题9：履行保密工作主体责任不力。
整改情况：
（1）进一步落实保密工作领导责任制，分管保密工作的领导亲自抓，明确责任部门和人员。
（2）将单位领导及工作人员履行保密工作责任制情况纳入2024年度考核、考评内容。重新制定了保密工作规章制度，做到以制度管人、按程序办事，明确专人负责处理各类涉密文件资料，加强送阅、传阅文件保密工作。
（3）认真组织开展2024、2025年度保密自查自评。对照市委保密局的要求，从内设机构、单位两个层面进行保密工作自查自评，找出问题，制定整改措施，并形成了自查自评工作总结。
（4）加强硬件安全管理。组织专人在机关内进行了全面检查，做到“涉密计算机不上网，上网计算机不涉密”，对存在问题的5台计算机硬盘按保密要求进行清理，报送市委保密局进行销毁，同时将涉密计算机单独设在保密室，严格遵守与其他网络物理隔离的规定，并对保密室及涉密计算机重新设置了密码。
（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风
问题10：落实党风廉政建设主体责任不到位。
整改情况：
（1）党组定期研究党风廉建建设工作。每年研究一次党风廉政建设工作。
（2）充分发挥了党支部战斗堡垒作用。2025年6月，重新调整了支委会班子，年轻有活动，党建工作经验丰富，进一步加快推进“清廉科协”建设。落实“一岗双责”。调整班子分工，2025年上半年，对学会开展党风廉政专题监督检查。
（3）积极推进“清廉科协”建设。在科协机关大力倡导“勤快严实清廉”工作作风，持之以恒纠治“四风”，不断加强党风廉政建设。
（4）积极与市纪委监委驻市教育局纪检监察组对接汇报，主动邀请纪检组到会监督指导工作。
（5）大力推进警示教育。进一步增加干部队伍廉洁自律和规矩意识。
问题11：工作作风不严不实。
整改情况：
（1）严肃考勤管理制度。完善考勤管理制度，强化日常监督问责，严格杜绝代为签到的现象发生，每周五对考勤情况进行通报，同时，对违反考勤管理制度的人员进行通报批评，持续加强干部职工纪律作风建设，整改期间未出现代为签到打卡的现象。
（2）加强会风学风建设。结合科协工作实际，制定理论中心组年度学习计划及党支部年度学习计划，将政治理论学习融入科协日常工作。
（3）优化干部激励机制。发扬斗争精神，突出实干导向，把制度执行力和创新能力作为干部年度考核评价的重要依据，强化考核评价对干部的激励鞭策作用，坚持正向激励与问责相统一，激发干部担当作为和创业干事的内在动力。
问题12：项目廉洁风险防控不到位。
整改情况：
（1）认真查摆问题，完善相关资料。
（2）认真核实科技馆VR馆已采购项目，进一步建立健全了市科协项目管理内控制度和财务管理制度，杜绝类似情况再次发生。
（3）进一步加强项目管理。严格落实“三重一大”制度，科技馆重大项目均由市科协党组会议研究议定，严格执行项目合同管理，聘请律师把关，规范合同拟定、审核、签定、管理等程序，明确由相关党组成员签订合同。
问题13：工会支出不规范。
整改情况：
（1）2025年1月24日召开全体工会会员大会，成立了永州市科学技术协会工会委员会，并开通了工会账号，自账号开通之日起，工会支出将不再在行政列支。制定了《永州市科学技术协会工会委员会经费收支管理办法》，明确工会经费使用范围、审批程序、报销标准等，确保各项支出符合法律法规和工会章程。
（2）按规定收缴了工会会费。
问题14：财务管理不规范。
整改情况：
（1）对于财务管理分工不规范的问题，目前我单位党组会议已指定一名党组成员分管财务工作。
（2）对于记账凭证录入不规范的问题，目前已完成财务人员配置，通过公务员转任，市科协财务专业人员已到岗，在今后工作中将严格按照财务规定进行账务处理。
（3）对于公务卡结算执行不严的问题，已由相关人员做出情况说明，并完善财务管理制度，严格财务审核，加强机关内部管理并规范执行，组织机关干部职工认真学习《公务卡强制结算目录》，坚决执行，严格审核，加强财经纪律学习，严格遵守相关财务管理制度。
（4）对于政府采购执行不严的问题，我单位建立健全本单位采购内控管理制度，并组织全体职工学习。
（5）对于办公费支出附件资料不全的问题，已由经办人做出相关情况说明，并组织相关人员学习财务管理制度，在今后工作中对报账资料进行严格把关，按程序审核，程序不到位和资料不齐的坚决不予报账。
问题15：国有资产管理不善，固定资产底数不清。
整改情况：
建立健全了固定资产管理制度，指定专人对我单位资产进行一次全面普查，建立台账，明确使用人。
问题16：VR科技馆立面改造超预算。
整改情况：
（1）认真核查，弄清事实。
（2）2023年以来，市科协党组高度重视项目建设管理和财务制度规范，已进一步建立健全相关制度和审批结算流程，杜绝了类似情况再次出现。
问题17：人工智能馆建设停滞。
整改情况：
（1）经冷水滩区人民法院主持调解，2025年6月16日，三方一致同意解除《永州市科技馆人工智能馆建设项目采购及服务合同》。
（2）人工智能馆重建工作正在有序推进当中。
问题18：永州市青少年科技创新教育学会审计报告错误。
整改情况：
（1）重新出具了正确的年度审计报告。
（2）根据市科协党组会议研究决定，建议依法依规按程序予以撤销市青少年科技创新教育学会。
问题19：永州市青少年科技创新教育学会财务管理不规范。
整改情况：
（1）规范财务管理，所有开支均坚持“一支笔”，明确由党组成员分管财务工作领导签字。
（2）按照规定，合同制使用的聘用人员是严格按照相关规定聘请的，其相关待遇和工作均由市科协党组研究决定。2025年2月13日，召开党组会议研究临聘人员聘请工作，对以往年度聘请人员重新签订劳务派遣合同和上岗协议。
（三）反馈问题：聚焦新时代党的组织路线在基层贯彻落实情况
问题20：新老班子工作交接不规范、沟通不到位。
整改情况：
（1）现任科协党组班子主动扛起责任，积极与前任领导对接，已于2024年11月完成巡察工作交接，党组班子成员分别签订《巡察整改责任认领书》。确保巡察整改工作“不断档”、责任“不脱节”。
（2）经过多次协调，2025年6月，市科技馆人工智能馆项目双方已达成和解，并签订《调解书》，双方一致同意解除合同；目前人工智能馆的重建工作正在有序推进当中。
问题21：担当意识欠缺，主动对接不够。
整改情况：
（1）现任科协党组班子主动担当，积极主动多次与前任领导对接协调历史遗留问题。
（2）2025年6月，市科技馆人工智能馆项目双方已达成和解，并签订《调解书》，双方一致同意解除合同；目前人工智能馆的重建工作正在有序推进当中。
（3）充分发挥好市纲要办统筹协调作用，形成科普合力。
问题22：“三重一大”事项决策制度执行不到位。
整改情况：
完善会议管理制度。严格按照《永州市科协党组工作规则》，规范执行党组议事规则和决策程序。会前党组成员对议题进行充分沟通酝酿，积极做好会前准备，做到对工作思路清、情况明、观点新，开会时积极主动发言，充分表达各个成员的意愿，在决策时充分体现民主。
问题23：党组会议不严肃。
整改情况：
（1）已认真将《永州市科协会议制度》及“三重一大”事项集体决策制度落到实处，规范工作流程，切实提高议事决策水平和领导科学发展能力。
（2）严格贯彻落实民主集中制，完善民主决策机制，落实集体领导原则和完善议事决策程序，会前注意加强沟通酝酿，会中班子成员充分表态，严格落实“一把手”末位表态制，避免再出现“仅一人定调”等情况。
（3）结合上级组织的党务培训加强业务人员的日常业务学习，进一步提高业务水平，规范会议记录。
问题24：执行干部选拔任用制度不规范。
整改情况：
（1）严格执行推荐考察程序，做到记录规范。2025年5月，市科协向市委组织部干部规划办报送《市科协干部选拔任用实施方案》，严格干部选拔任用程序，建立晋升材料审核制度，由组织人事负责人担任审核专员，对晋升职级材料及填写规范进行严格审核，发现问题及时更改，确保材料的准确性和完整性。
（2）严格执行回避制度。2024年12月2日，市科协召开党组理论中心组（扩大）会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，学习“乡科级领导干部选拔任用工作流程”，明确规定在党组讨论及考察谈话等关键环节中，涉及本人晋升时必须严格回避。提高干部对相关制度的认识和理解，强化纪律意识，杜绝类似问题再次发生。今后，坚持对制度负责、对同志负责的原则，坚决不允许在人事工作中出现类似问题。
（3）严格执行任前公示制度。2025年5月27日至6月3日，对市科协党组会议研究决定的拟任人选进行任前公示，严格规范干部选拔任用工作，提升组织工作公信力。
（4）严格征求纪检监察意见。2025年5月，市科协党组就拟提拔和晋级的5名同志向市纪委驻市教育局纪检组征求了廉政意见，加强了纪检监督。
问题25：干部队伍建设有欠缺。
整改情况：
（1）优化干部队伍。为解决市科协干部队伍年龄结构存在“青黄不接”“结构不优”的问题。经市编办同意，市科协党组研究，2024年先后引进五名年轻同志加入科协队伍，优化了科协干部队伍，提升了科协干部素养。
（2）进行岗位交流。2024年12月23日，市科协党组对科协的部室负责人进行了调整交流。
（3）2025年6月4日，市科协党组任命了各部室的负责人，优化了各部室干部年龄和性别结构。
（4）2024年8月，市科技馆经市人社局批准后进行首次岗位设置，设置管理岗位和专业技术岗位。
问题26：干部人事档案管理不规范。
整改情况：
（1）安排专人负责干部人事档案资料整理工作，保证各类干部人事纪实材料的完整性和规范性。
（2）全面梳理我单位干部人事档案存在的问题，查漏补缺，加强选人用人档案材料规范管理，进一步梳理完善人事档案资料，补齐缺失材料，压实责任到岗到人，做细做实文书档案的整理、归档。
问题27：党建工作存在短板。
整改情况：
（1）加强党的理论学习，规范组织生活会。组织全体党员集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党学和国家机关基层组织工作条例》等理论知识，并按规定完善上年度组织生活会上通报上一年度整改情况。
（2）配强支部班子力量，调整补选支部委员。为进一下加强党支部战斗力，凝心聚力广大党员干部创业干事精气神，2025年6月，经支委会研究，党组同意，报市直工委批复，调整补选了2名年轻有经验的支部委员，强支部班子建设进一步加强。
（3）开展丰富多彩党建带会建活动。组织开展“党建引领+潇湘科普行”科普活动，2025年以来，组织党员在县、市、区开展微党课、科普宣传等活动15余次，参与活动科技工作者达200余人，覆盖受众群众2万余人。
问题28：文件管理不规范。
整改情况：
（1）组织人员参加全市档案工作业务培训会，加强档案管理学习研究，稳步提高档案规范化管理水平。
（2）建立《收发文登记管理台账》，按照工作及任务分类，分门别类对相关资料进行整理归纳，分档分柜分盒加强管理。
（四）反馈问题：聚焦巡视巡察、审计、环保督查等监督发现问题整改落实情况
问题29：上轮巡察反馈问题整改不够彻底。
整改情况：
（1）制定印发了《永州市科协党组关于市委第一巡察反馈意见的整改落实方案》，成立了市科协巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作落到实处。按照时间节点及时推进整改，定期召开整改推进会，集中整改期间，共召开7次党组会议研究巡察整改工作，总结上一阶段整改工作，查缺补漏，安排部署下一阶段整改工作。
（2）2025年2月21日召开市科协党组班子暨巡察整改专题民主生活会，深刻查摆问题、剖析成因，认真开展批评和自我批评，深刻汲取巡察反馈问题中的经验教训。党组成员带头对分管的整改事项进行定期检查，确保各项措施不止停留在纸面，更要落到实处。
（3）已认真将《永州市科协会议制度》及“三重一大”事项集体决策制度落到实处，规范工作流程，切实提高议事决策水平和领导科学发展能力。严格贯彻落实民主集中制，完善民主决策机制，会前注意加强沟通酝酿，会中班子成员充分表态，严格落实“一把手”末位表态制，避免再出现“仅一人定调”等情况。
（4）进行岗位调整交流。2024年12月23日，市科协党组对科协的部室负责人进行了调整交流。2025年6月4日，市科协党组任命了各部室的负责人，优化了各部室干部年龄和性别结构。
三、下一步整改工作安排
（一）持续深化整改。一是对已完成的整改任务，开展“回头看”，不定期复查，防止问题反弹回潮。针对整改过程中反复出现的难点问题，重新评估整改措施的有效性，必要时调整策略，集中力量攻坚。二是对需要长期坚持的整改事项，制定详细的阶段性目标和工作计划，明确责任人和时间节点，确保整改工作持续推进，取得实效。
（二）完善长效机制。一是深入分析问题产生的根源，围绕重点领域、关键环节，进一步健全规章制度，堵塞管理漏洞。加强制度的宣传培训，确保机关全体人员熟悉制度内容，严格按制度办事。二是建立健全监督机制，强化对制度执行情况的监督检查，定期对制度执行效果进行评估，及时修订完善不适应实际工作的制度条款，形成靠制度管人、管事的长效机制。
（三）强化成果运用。一是将巡查整改成果与业务工作紧密结合，把整改过程中形成的好经验、好做法转化为推动工作的强大动力，进一步提升工作质量和效率。二是把巡查整改情况作为绩效考核、干部评价的重要依据，树立鲜明导向，激励干部担当作为，营造风清气正的干事创业氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0746-8358206，电子邮箱：yzkxbgs@163.com
中共永州市科学技术协会党组
2025年9月3日
来源：永州廉政网
编辑：吕艳芳