本网7月13日讯近年来，江华瑶族自治县纪委监察局高度查办案件工作，认真落实建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系的要求，克服单纯为办案而办案的思想，在办案工作中始终把握好“五个坚持”，采取有效措施，不断加大办案力度，充分发挥查办案件的治本功能。
一是坚持查办案件与警示教育相结合。该县纪委监察局针对案件发生的特点和规律，对据查案件进行归类，找准切入点，归纳出共性的问题，对案件发生的原因、动机和结果进行全面分析，指出案件发生的危害性和教训的深刻性，然后在一定范围内下发案件通报，开展有针对性的教育。通过“以案说纪”开展警示教育，不断增强党员干部的廉洁自律意识，筑起拒腐防变的思想道德防线。今年以来，该县纪委监察局共通报4起案件，起到了查处一案、教育一片的效果。
二是坚持查办案件与治乱纠偏相结合。该县纪委监察局在查办案件的过程中，以维护广大人民群众的利益为出发点和落脚点，以增强广大党员干部的宗旨意识为核心，坚持查纠结合，以查办案件为手段，以治乱纠偏为目的，加大专项整治力度，达到“查处一案，治理一片”的社会效果。比如，该县在对县城规划和土地使用进行检查时，发现非法买卖土地、占用土地和非法建筑等“三非”现象比较严重，该县集中力量对“三非”现象进行专项整治。捣毁倒买倒卖土地团伙2个，逮捕10名犯罪嫌疑人；依法挖除违建房屋基脚400多处、拆除违建厂棚14座，拆除违法建筑25000多平方米，对2413宗“三非”违法用地给予了行政处罚；坚决查处国家工作人员的“三非”行为和对“三非”问题处置不力的行为，共立案13件，给予党纪政纪处分12人，移交司法机关处理4人。通过查办“三非”案件，工程建设领域“三非”行为易发多发势头得到有效遏制。
三是坚持查办案件与整章建制相结合。该县纪委监察局注重通过查案，发现案发领域或单位在管理、监督等方面存在的不足和问题，对案件易发多发的原因、动机和结果进行全面分析和科学判断，然后帮助案发领域或单位整章建制，用制度管事管人，从源头上遏制腐败现象的产生，发挥办案的治本功能。比如通过查处发生在建筑领域的案件，该县出台了《政府投资城市建设项目资金管理暂行规定》、《政府投资项目招投标工作制度》、《政府投资项目征地拆近安置工作制度》等制度，从而建立健全建筑工程领域科学严谨、操作性强的工作机制，抓住关键环节、重点岗位和重点人员，防止违纪行为发生，收到了很好的效果。针对党政“一把手”违纪违法的问题，该县制定了《江华瑶族自治县行政首长问责暂行规定》、《党政主要领导述职述廉工作方案》、《关于加强乡科级党政正职监督的实施办法》；针对领导干部擅自驾驶公车发生交通事故的案件，该县制定了《严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》。
四是坚持查办案件与转变作风相结合。大量腐败案件表明，领导干部作风上出问题往往是腐败堕落的前兆。领导干部的腐化作风，侵蚀了党的肌体，损害了干群关系，影响了干部形象。因此，该县纪委充分发挥查办案件职能，依纪依法查处领导干部作风问题。主要查处群众反响强烈的领导干部生活作风问题案件，领导干部贪污受贿、失职渎职类案件，领导干部庸懒散拖和行政慢作为、乱作为、不作为案件，领导干部违反《六个一律处理》规定案件等等。今年5月以来，该县按照“六个一律处理”的相关规定，共处理干部职工41人，其中免职1人，年终考核不称职（不合格）2人，通报批评38人，起到了很好的警示教育作用。通过查办案件，有力的震慑、教育广大党员干部和推动领导干部队伍作风建设的深入开展。
五是坚持查办案件与开展谈话相结合。在查办案件过程中，该县纪委严格贯彻落实《实施纲要》和中央、省、市纪委有关文件精神，重在教育、挽救干部，对一些轻微违纪的党员干部，及时与其进行廉政谈话、诫勉谈话或责令其写出书面检查，进行敲警钟、打招呼，纠正其错误，并勉励他们放下包袱，筑牢拒腐防变的思想堤坝，大胆工作。一方面，充分体现纪检监察组织对广大党员干部的关心和爱护；另一方面，进一步强化对党员干部的监督管理，促进党风廉政建设和领导干部的廉洁自律，遏制和防范违纪现象的发生。至6月30日，该县纪委直接或责成相关部门、单位对有关人员进行廉政谈话、诫勉谈话或责令写出书面检查40余人次，起到了很好的效果。（江华县纪委李祚国）
来源：永州廉政网
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