本网3月18日讯 近年来，江永县纪委监察局以贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为契机，把促进村干部廉洁履职作为推进农村党风廉政建设的出发点和落脚点，构建教育、制度、防控、监督“四维”监督模式，增强村干部廉洁履职的自觉性、规范性、预防性、实效性，全方位促进村干部廉洁履职，切实维护人民群众的利益，维护农村社会的和谐稳定。
一是构建思想防线，增强廉洁履职的自觉性。每年在全县经济工作会议上，县委领导与所有村干部进行座谈，了解村干部的思想动态，绷紧村干部的廉洁弦，并由县委组织部长和县纪委书记给村干部上半天廉政党课，由司法局领导和县纪委分管审理的领导上半天党纪法规课。开展了廉政文化进农村、廉政党课进农村、廉政警示进农村的“三进”活动。在我县每年送文化下乡和送戏下乡活动中，县纪委积极主动与宣传部门、文化部门衔接，确保这两项活动中含有一定量的廉政文化、廉洁戏份，推动廉政文化进农村、进家庭。此外，为更好的贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称“《规定》”），各乡镇制定了《村干部廉洁履职村规民约》，强化了村规民约的遵守效果，突出农村廉洁氛围的自觉养成，使农村廉政宣教从“文件”走向“文化”，从“会场”走向“广场”。
二是构建制度体系，增强廉洁履职的规范性。坚持民主生活会制度，每年召开村干部专题民主生活会。建立“三资”管理制度，农村资金、资产、资源管理趋于规范。出台了《江永县“村财乡代管”工作实施方案》，对村级财务进行集中核算、统一管理。出台了《关于规范江永县村级集体资产资源交易的意见》，从交易范围、交易标准、交易程序、纪律责任等方面作了具体要求，对涉及金额超过3000元、农民群众关注的农村集体资产、资源处置，实行公开竞价和招标投标，着力规范农村集体资产资源交易行为。实行民主测评制度，每年由各乡镇组织村支两委班子成员向村民代表会议进行述职述廉，报告一年来工作完成情况、廉洁自律情况、村内各项收支情况等，会上村民代表对村务活动中存在的模糊问题，当场向村干部提出质询，村干部当场给予答复。然后与会人员根据村干部一年来的现实表现，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次分别对班子集体和个人进行民主测评，并及时向村民公布测评结果。对测评结果为优秀的给予奖励，对不称职的由乡镇纪委进行诫勉谈话，对两次测评结果为不称职的依法定程序进行免职。
三是构建防控体系，增强廉洁履职的预防性。遵循“先易后难、逐步开展”的原则，结合实际，从群众反映比较强烈、易于开展风险防控的项目积极探索，认真分析原因，厘清廉政风险点，制定防控措施，实行对点防控，有效预防村干部腐败。2012年2月，我县组成13个检查组，对全县13个乡镇场2009年至2011年以来264个“一事一议”财政奖补项目中的189个项目进行了检查核实，在检查核实过程中，发现村干部从县民政部门、农业部门、水利部门争取项目资金过程中存在廉政风险。针对这一问题，我们开展了廉政风险防控工作，制定出台了《江永县村级项目运行风险防控实施办法》和《江永县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作实施办法》，从而有效预防村干部在争取项目资金过程中存在的潜在腐败行为。
四是构建监督机制，增强廉洁履职的实效性。从公开内容、公开时间、公开模式规范党务、村务公开。建立村务监督委员会，明确建立村监会的意义、目标、职责、保障等要求，并结合实际对此项工作进行全面地安排部署。推进责任制的落实，从“定责、考责、追责”三个环节，确保农村党风廉政建设责任制的落实。（江永县纪委 卢加文）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw