东安县开展作风建设主题活动见实效

今年省、市组织开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动和“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动以来，东安县按照省、市委的统一安排部署，结合实际，迅速启动了“机关干部‘四深入’、为民务实转作风、勤廉办事树形象”主题活动和“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动。全县145个部门单位、2000余名机关干部共结对帮扶509个村（其中20个重点村）、7个社区、35个重点企业、150个重点项目、困难群众和职工2318名，召开座谈会1230余次、走访群众9800多人次、收集意见建议3600余条、接访400余人次、下访3600余人次，印制民情日记2100本，已落实帮扶资金250余万元、帮扶物资价值180余万元，拟定为民办实事1200余件。

一、思想认识高度统一。在全县“机关干部‘四深入’、为民务实转作风、勤廉办事树形象”活动启动仪式后，全县各级各部门认识高、行动快。一是全县各机关单位和各乡镇场都迅速召开了全体干部职工动员大会，成立了活动领导小组，制定了实施方案，并积极开展了相关工作。二是全县145个县直和省市驻县机关单位的主要负责人及工作队队员在县级领导的带领下，都已深入到各自联系的重点村、重点项目、重点企业、城区街道路段、重点矛盾纠纷和重点信访老户开展了调研、座谈、帮扶和解决问题等实质性的工作。三是全县各级各部门认真贯彻和执行中央、省、市和县委关于改进干部作风、密切联系群众的有关规定。大部分单位制作了作风建设宣传牌。干部职工的工作作风有了很大改进，办事效率明显提高。如全县各机关单位在县委县政府的统一安排下，紧紧围绕创建省级卫生县城的各项任务指标，强化措施，大力推行路段长负责制，强力推进垃圾清运和街道保洁、市场秩序、城乡结合部卫生、县城交通秩序、户外广告、建筑工地秩序整治等“六大攻坚战”，收到了很好的效果。

二、工作措施务实创新。各工作组在继续实行“六包”工作责任制、结对帮扶责任制和县级领导带队、后盾单位联系、工作队员蹲点制度的基础上，大力创新活动载体，不断创新工作机制，整个活动扎实有效地开展。例如县委“四深入”办3月份把去年一年和今年年初干部深入群众转变作风撰写的民情日记选编成《民生情怀》，发送给各单位主要领导和机关干部，用身边的典型促进广大干部进一步转变作风为民办事，收到了很好的效果。鹿马桥镇开展了“三改两送一确保”活动，即改善党群干群关系、改变村社面貌、改进干部作风，送服务、送技术，确保社会大局和谐稳定的专题活动；水岭乡开展了“三进三同三促进”活动，即干部进基地、进村组、进农户，干部与群众同吃、同住、同劳动，达到促进党的政策家喻户晓、促进农村经济发展、促进社会和谐稳定；川岩乡、端桥铺镇等乡镇分别制发了民情联系卡、干群连心卡，将办事指南、党政领导联系方式、政务大厅和办公室工作人员联系方式、干部驻村安排、公开承诺等公之于民，方便群众办事；井头圩镇在制发干群连心卡的基础上还向全镇群众作出三项承诺：一是镇干部24小时保持手机（电话）畅通，任何时候都必须接听好群众打来的电话；二是镇干部坚持“群众有呼声第一时间听到，群众有矛盾第一时间赶到，群众有困难第一时间帮助解决”；三是镇党委镇政府实行“首问责任制度”——对首次接到群众来电或其他方式诉求的工作人员是“首问责任人”，必须首先处置，首先报告，首先落实，并建立工作落实责任卡，对群众诉求或矛盾问题的处理实行一事（案）一卡，全程负责。

三、工作成效初步显现。一是促进了经济发展。如紫溪市镇明确了“抓烤烟就是抓发展，就是抓农民增收，就是抓全镇经济总收入增长”的工作重心，在主题活动中组织全镇干部深入村组和田间地头抓服务，种植烤烟8180亩，超额完成原计划2013年度烤烟生产7000亩的任务；大盛镇因地制宜引导群众种植了2200亩烤烟、8000多亩玉米；驻大庙口镇官田村工作组指导帮扶该村在去年种植烤烟190亩的基础上，今年烤烟扩种达到450亩；县林业局加强对林业系统干部职工的管理，共造林46000亩，27条公路共完成大苗种植33万株；驻白牙市镇莲塘村工作组立足该村山地资源多的实际，指导和帮扶该村植树造林240亩。二是推动了重点项目建设。芦洪市镇围绕重点项目抓服务，很好地推进了神华火电、红狮水泥、芦江水库等重点项目建设；驻鹿马桥镇天堂村工作组目前已基本完成天堂水库的除险加固工程和400米组道的路基建设；驻端桥铺镇端桥铺村工作组积极帮助该村争取省里专项资金，实施400亩中低产田的改良工程，并引导该村尝试集中育秧、机械耕地、机械插秧、机械收割一条龙服务的新型农业化之路；驻大江口乡南冲边村工作组根据当地的山林资源和天然大型溶洞资源，重点指导扶持红茶花种植、肉牛养殖、观光休闲业三项特色产业。三是加强了党建阵地建设。驻横塘镇三吉村工作组帮助结对村对村活动中心进行了绿化、美化，并计划通过项目资金筹建村级卫生所。驻黄泥洞林场黄泥洞村工作组规划了村级活动中心建设并正在大力筹措落实资金；驻南桥镇上塘村工作组计划筹资20万元为村里改建办公楼，抓好阵地建设。四是维护了社会和谐稳定。白牙市、芦洪市、川岩、井头圩、黄泥洞、鹿马桥等乡镇（场）在活动开展以来，结合信访维稳、民调等工作大力推行入户走访制度，干群联系卡发放到每一户的家中；白牙市镇开展了“大深入、大走访”活动，注重为民办实事，干部树形象，在县模拟民调中，从2月份的第18名上升到4月份的第3名；花桥镇根据本地实情着重开展了综治维稳和矛盾纠纷化解等工作，并对群众反映最迫切的垃圾处理问题迅速做出回应。五是结对帮扶了困难群众。驻芦洪市镇王家亭村和社塘村工作组、驻白牙市镇桐子山村工作组、驻石期市镇烟竹村工作组、驻大庙口镇官田村工作组、驻大盛镇严塘村工作组、驻大江口南冲边村工作组、驻紫溪市镇南庄村工作组、驻舜管局江口工区工作组等进一步深入调查摸底结对帮扶贫困户，并立足基础设施建设落实帮扶项目。驻井头圩镇八字门村工作组通过走访调研、开座谈会、现场勘察定方案确定的“十件实事”正在大力落实中。驻新圩江镇新圩江村工作组深入该村定帮扶方案、结贫困对子、抓工作落实，在带队县级领导带动下共捐资筹集1万余元帮扶特困户易友姣建房。县台办干部职工深入紫溪镇南庄村开展帮扶工作，共帮扶3户困难农户，每户资助600元，帮扶2个失学儿童，每个儿童支持1000元学费。六是进一步改进了干部作风。严格执行县委、县政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》，开展3次作风建设明查暗访，对17名党员干部进行了诫勉谈话。先后制定了《东安县关于进一步规范工程建设领域招投标、国有土地使用招拍挂和政府采购工作的实施意见》、《东安县党政机关公务用车配备使用管理实施细则》、《关于进一步做好2013年党务公开工作的通知》、《关于在全县重点领域和重要岗位开展廉政风险防范管理工作的实施方案》、《全县第三批单位勤政廉政巡查工作方案》、《东安县2013年度乡科级单位党政正职述廉述德工作方案》等文件，进一步完善了招投标、政府采购、公务用车、党务政务公开、廉政风险防控、干部勤政廉政、述廉述德等各项工作制度，规范了权力运行，促进了领导干部廉洁自律。公款吃喝奢侈浪费问题、公车私用等问题显著减少，机关干部作风一新，脱岗、串岗以及上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题和工作日中餐饮酒现象目前已基本杜绝。（东安县纪委邓海祥）