十八大以来，新一届中央纪委对纪检监察工作提出了“转职能、转方式、转作风”的要求，而作为纪检监系统神经末梢县直部门纪检监察组织，落实“三转”要求的现实需要尤为迫切。但调查发现，目前县直部门纪检监察组织在落实“三转”工作过程中存在的不少实际问题亟待重视解决。
一、县直部门纪检监察组织落实“三转”工作存在的问题：
（一）思想上欠成熟。部分县直部门纪检监察组织落实“三转”的思维方式和工作理念滞后，定位不够明确，表现在口号引领多，原则性要求多、操作性措施少，没有把“三转”新要求贯彻到工作谋划、部署安排上来。
（二）制度上待建立。在制度上尚未建立适应“三转”新要求的具体工作制度，上级纪检监察机关对落实“三转”尚未有明确具体可操作性的意见，一些县直部门纪检监察组织一切照旧，，提不出符合“三转”要求的具体工作措施和工作制度。
（三）职能上未适应。在职能上未能适应“三转”新要求，表现为主业思维不够明晰，定位模糊，种别人的田，荒自己的地；运动员和裁判员角色串位，越位、错位现象比较突出。
（四）方式上仍滞后。在服务上表现为服务方式、方法滞后，工作切入点仍局限于通过抓检查、抓行风管理等手段来推进纪检监察工作，传统性、常规性的办法多，落实“三转”要求的方式、方法滞后。
（五）素质上存差距。由于编制欠缺，配备的纪检监察干部专业结构不合理，缺乏继续教育，县直纪检监察组织的干部在自身素质上与适应“三转”要求还有较大差距，履职能力上亟待提高。
二、县直部门纪检监察组织落实“三转”工作存在诸多问题的原因
（一）重视不够，履职环境难优化。一些县直主管部门党政主要领导认为纪检监察工作抓的力度大，查的案件多，会给自己和单位脸上“抹黑”；有的主要领导陷于事务难以自拔，重视不够，由于体制因素，少数县直部门纪检监察组织履行监督职能时缺乏坚强后盾，履职环境不优。
（二）定位不准，监督位置难摆正。监督部门股室和直属单位尚可履行职责，但监督局领导干部可谓寸步难行，缺乏适合的工作路径，监督力度和步调难把握，监督位置难摆正。
（三）管事较多，履职精力难保证。纪委书记（纪检组长）是骨干，分管工作多，繁重的任务迫使他们工作因循守旧，按部就班，疲于应付，很难腾出精力谋划思考纪检监察组织工作如何“转型”，更谈不上开拓创新。
（四）缺乏动力，履职意识难增强。对外，因领导职数满，流动慢，一些纪检监察干部年龄大，跨部门交流较小；对内，“一口锅吃饭”，纪检监察干部既怕工作出力得罪局领导，得罪同事，日子难过；又怕工作给力给本单位“抹黑”，工作起来畏首畏尾，影响了履职意识。
（五）培养滞后，履职水平难提高。县直部门纪检监察干部参加针对性、个性化培训较小，省市主管部门对县直部门纪检监察干部调训也是难碰机会，学习培训欠缺，导致履职能力欠缺。
三、县直部门纪检监察组织落实“三转”工作的建议
（一）定好位，变“包罗万象”为“突出主业”，实现思想转型。县直部门纪检监察组织落实“三转”要求，核心是思想转型。要定好位，找回“主业”。要按照党章和行政监察法及各自所在部门的法律法规赋予的职责，尽快实现精准定位，改变过去“包罗万象、无所不存、无处不涉”的状态，实现“术业专攻、主业凸现、职业有为、回归本位”的目标。要按照中纪委的要求，管好该管的，归还不该管的，勘检界碑，种好责任田，医好越位症，实现思维从“包办型”向“主业型”转变。
（二）导好向，变“直接参与”为“监督执纪问责”，突出职能转型。县直部门纪检监察组织落实“三转”要求，前提是突出职能转型。要围绕贯彻十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，重申党章和行政监察法赋予纪检监察组织的职责，强化监督执纪问责，实现职能转型。变“直接参与”为“强化监督执纪问责”，破除工作中经常出现的把监察等同于检查，把监察等同于建设，把正风肃纪等同于行风管理，把协调等于牵头，牵头等于主抓，主抓等于负责，监督等于把关等习惯做法，把方向转移到强化监督，执纪问责上来。
（三）把好关，变“挡箭灭火”为“查监防控”，实现方式转型。县直部门纪检监察组织落实“三转”要求，实现方式转型是关键。一是要求当地县乡党委政府和所在部门党组织要适应“三转”新要求，走出“保驾护航”、“挡箭灭火”等传统一线参与模式，实现方式转型。二是要着力强化再监督思维，上级纪检监察组织要主动支持县直部门纪检监察组织大胆推行“再监督”模式，突出查案，形成震慑；突出再监督，再检查的职能定位，以“对监督者实施再监督，对检查者实施再检查”的思维方式落实转职能；以“抓小抓早，治“初病”“未病”，快查快办，事前事中事后全过程全方位监管”的工作方式，促进转职能。
（四）树好样，变“穷于应付”为“强身健体”，实现队伍转型。县直部门纪检监察组织落实“三转”要求，要突出在“常、长”两字上下功夫，坚持经常抓，长期抓，要将纪检监察干部队伍转型作为落实“三转”要求的保障。加强纪检监察队伍建设，要在严格律己，正风肃纪的前提下，以“踏石留印，抓铁有痕”的精神着力提升政治敏锐力、执行力、创新力、担当力、自律力，率先垂范，打铁自身过硬。同时要切实解决县直部门纪检监察组织存在的编制不足，队伍素质较低，结构失衡等突出问题，通过强化培训，优化管理，实现“队伍转型”。（湖南东安县财政局纪检组长 谢助民）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw