东安：突出“四个结合”强化效能问责

湖南省东安县突出“四个结合”，提高行政效能问责的针对性，强化效能问责，积极打造廉洁、高效负责任的政府。

    一是效能问责与县委、县政府中心工作相结合。为县委、县政府中心工作服务，加强对重点行业、重点部门的跟踪检查，抓住影响发展的“梗阻”问题和倾向性问题，严格监督检查，发现问题，及时纠正和处理。每年，都要开展各类形式的工作督查、项目检查、专项督查，采取强有力的措施，对工作不力的领导干部和工作人员进行效能问责，确保政令畅通。县直某单位一位副主任因没有及时完成县委、县政府安排的工作，影响全局工作而受到效能告诫谈话，并在全县通报批评。二是效能问责与民主评议、评选相结合。该县连续几年深入开展了满意不满意单位、领导的民主评选评议活动，每年都评出满意不满意单位、满意不满意领导，力度大、声势大、震动大、效果好，“评”出了压力，“评”出了动力，“评”出了效率。2010年以来，全县因民主评选或评议共有40余名单位主要领导人被问责，其中3位主要领导被免职或调离。三是问责与转变机关干部作风相结合。针对上班迟到早退，上下班制度形同虚设，脱岗离岗，机关楼里唱“空城计”；上班打游戏、上网聊天，办公室成了“免费网吧”等严重影响机关行政效能、影响群众办事的懒散松弛、漂浮拖沓的“机关病”，一方面出台一系列制度和硬性措施约束干部行为；另一方面加大了明查暗访力度，定期不定期对机关单位工作人员的工作纪律、工作作风、工作态度、服务质量、工作效率进行突击检查。仅2013年，全县共开展了三次全县性的作风突击检查，有6个单位受到通报批评，3名干部被追究责任。四是效能问责与优化经济发展环境相结合。在大力发展经济的大氛围中，围绕打造良好发展环境、提高部门服务水平、规范执法执纪行为等开展问责工作，重点查处了机关工作人员和党员干部严重以权谋私、吃拿卡要、损害群众和企业利益以及违法审批、检查、处罚、收费和行政不作为等损害政府形象的案件，坚决斩断向企业乱伸的“黑手”，堵住向企业乱开的“黑口”，为经济发展保驾护航。近几年来，全县共查处影响和损害经济发展环境的案件60余起，30余名机关干部被行政效能告诫或追究党政纪责任。 （舜管局纪委书记 蒋东新）