冷水滩：着力整治村社干部“走读”问题

今年以来，冷水滩区以群众路线教育实践活动为契机，狠抓作风建设，着力整治乡镇、村社等基层干部“走读”问题，努力打通服务群众“最后一公里”和“最后一步路”。通过整治，群众到村里盖章办事不再多跑腿，工作日每天上班8：00钟能准时到政府找到人办事，晚上及节假日值班均有领导带班值班，遇森林火灾等突发事件和紧要事情都有人负责处理，群众办事方便快捷。

一是制定制度“管人”。制定下发了《冷水滩区乡镇干部“走读”问题专项整治工作实施方案》、《冷水滩区驻乡镇工作制度》、《冷水滩区关于村（社区）干部离村（社区）“走读”问题专项整治工作方案》等管理制度，严格落实了加强作风建设的“四项制度”（挂牌上岗制度、上班打卡制度、工作去向牌制度、请销假制度）和首问责任制、一次性告知制等规章制度，方便了群众办事、来访和监督。针对中心城区经济活动比较活跃的实际，近年来，少数村干部长期离开所在乡镇、村，在外经商、务工或从事其他事情，群众有事找不着人，盖章也要跑到城里才能办成，老百姓对此意见很大，为切实解决少数村干部在位不在岗，办事不见人，作风不深入，工作不落实等问题，打通服务群众“最后一公里”、“最后一步路”，该区对长期离开本乡镇村，在外经商、务工或从事其他事情的村干部，无故脱离本村岗位，群众办事找不到人，本村出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发问题时，不能迅速赶赴现场的村干部和工作拖拉、懒散，工作效率低下、落实不力的村干部等三种情况进行了集中整治。二是改善条件“留人”。全区各乡镇均加强了小食堂、小澡堂、小球场、小宿舍、小活动中心等基础设施建设，让乡镇干部驻镇有了容身处所和活动场地，普遍改善了乡镇干部驻镇的条件。同时，全区12个乡镇675人签订了“严格遵守工作纪律、杜绝乡镇干部‘走读’行为承诺”承诺书。各乡镇党委书记、镇长、人大主席、政协联工委主任等党委领导带班值班，带动了乡镇普通干部职工驻镇值班。三是监督检查“警人”。区纪委、区委组织部、区作风办等部门加大了明查暗访力度，对工作日期间不遵守值班制度，工作日夜间和双休日、节假日未经许可、不按规定在工作地住勤或值班，离岗返家等情况进行了重点查处。开展乡镇干部“走读”问题专项督查8次，下发通报8期，查处违反乡镇干部“走读”规定5人次，对因双休日期间无主要领导带队在乡镇住镇值班的3个乡镇主要领导由区作风办给予了诫勉谈话和书面检讨的问责处理，对无故脱离本村岗位，群众办事找不到人的3名村主干由所在乡镇给予了诫勉谈话和书面检讨的问责处理。通过高密度的监督检查，严标准的问责处理，有效地警示了乡镇干部“走读”问题。（永州市冷水滩区纪委 李文龙）