“不动产证”办理岂能“证出多门”

　　前一天晚上9点去排队、花钱找人代排队、四五个月跑十来趟才能办下一个不动产证……自去年8月底开始办理不动产证以来，河南省郑州市不动产证办理难、排长队现象持续至今。（2017年7月6日《新华日报》）
　　《不动产登记暂行条例》制定的宗旨就是为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益。去年以来，全国不少地方开始施行不动产登记。多地的做法都是将交易和登记合并：一个地点办公，一套程序办事。而郑州市的房管部门与不动产登记部门却“各自为政”、“证出多门”，导致群众“排长队、办证难”，出现凌晨排队抢号现象。笔者认为，消除这一现象，必须从以下几个方面着力：
　　一是打破“信息孤岛”，实现互通共享。目前，我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里，“深藏闺中”造成极大的浪费；尤其是一些地方和部门的信息化建设各自为政，形成了“信息孤岛”和“数据烟囱”，给企业和群众创业办事造成极大的不便。《关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》规定，不动产登记信息管理基础平台与房屋交易管理信息平台要相互对接，通过交换接口、数据抄送等形式，实现实时互通共享，消除“信息孤岛”，确保相关业务办理的连续、安全、便捷。而郑州市不动产办证难的原因，就在于房产交易和不动产登记大多在不同的地方，有两套系统、两套办事流程，而且两套数据系统不是一家公司开发的且不能兼容。即使房管部门的数据通过市数字办公室传到登记中心，不动产登记部门能看到信息，能核实，却不能直接嵌入登记中心的系统，有些信息还需要重新录入，这在一定程度上影响了办事效率。
　　二是坚持“刀刃向内”，破除部门利益。“触动利益比触动灵魂更难”，办理不动产登记必须以壮士断腕的决心，打破部门利益藩篱。本可合并办理的程序，房管部门与不动产登记部门为了不让别人动自己的“奶酪”，全然不顾群众的所盼所急所需，硬是各行其道、自说自话，自立门槛。这就得需要郑州市政府及其工作人员有“舍不得孩子套不住狼”的狠劲，有许国利民、不为身谋的胸怀，舍小利顾大义，大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明，让群众少跑腿、少烦心、多顺心，提高政务服务便利化水平。
　　三是强化监督问责，打通“最后一公里”。孔子曰，“政”须“正”，在其位而谋其事。郑州市政府应当主动作为、敢于担当，果断推行房屋交易和登记业务在一个服务大厅办理，进一步优化服务流程，提升服务水平，实现一个窗口受理、“一站式”、规范化服务。尤其是针对目前房屋交易与不动产登记服务大厅仍然分设的现况，更应及时督促其加强沟通协调，互设服务窗口，受理相关业务，同时试行微信预约办理，让老百姓少跑路，打通服务群众的“最后一公里”，让企业和群众更多感受到“放管服”改革的成效。同时加大监督问责力度，排除部门利益干扰，对在实施行政审批过程中“索拿卡要”、推诿扯皮、办事拖拉的人和事，以及“办证黄牛”搞利益输送等问题，依纪依规严肃查处。
　　民之所望，施政所向。行政审批制度改革，改的正是群众反映强烈的办事难、办事慢等“老大难”问题，各级政府要主动“削手中的权、去部门的利、割自己的肉。”，“以敬民之心行简政之道”。正如李克强总理所说,“放管服不光要刻在门面上，更要刻在大家心里，最后体现在群众评价中。”“简政”必须先从“减证”开始，绝不能“证出多门”，真正让广大人民群众享受改革成果。（江永县纪委）