“攻心为上，攻城为下”，针对群众重复上访问题，只有抓准上访群众的心理，打赢“攻心”战，才能有效降低高比例的重复上访率，维护正常的信访秩序。
重复上访群众有以下几种典型心理：一是迫切心理。有些上访群众对反映的问题迫切想知道结果，隔三差五到当地政府部门了解情况，如未解决，则继续反映，信访件一投再投。二是不信任心理。部分群众不信任基层纪委，认为基层纪委干部与被举报人交情深，会纵容包庇被举报人，只有不停的上访，得到相关部门重视，派调查组来专门调查，结果才可信。三是焦虑心理。当前少数政府机关不作为、乱作为，不给好处不办事的现象依然存在，这些不良现象使群众误认为个人正当权益不通过反反复复的上访解决不了。
要从根上解决重复信访问题, 针对群众心理，需从以下四个方面入手:一是抓法制宣传。建立完善群众法制宣传教育制度，加大《信访条例》和涉及群众利益政策法规的宣传力度，让群众了解信访程序，形成依法信访、理性维权的良好氛围。二是抓思想教育。分析群众心理状况，进一步讲明解决问题政策和法律依据，一时难以解决的，向上访群众解释清楚，取得其理解；提出不合理要求的，促其息诉罢访；无理纠缠滋事、扰乱正常工作和社会秩序的，经批评教育无效，移交有关部门处理，决不姑息。三是抓跟踪回访。跟踪调查重复上访事项，做好后续关心工作，定期或不定期安排人员，走村入户，倾听群众的意见和要求，发现有可能反复的苗头，及早采取措施，把问题彻底地解决。（新田县纪委 邝玲艳）
来源：永州廉政网
编辑：yzlianzheng