“现在我们乡镇纪委都配了录音笔、执法记录仪，有安装摄像头、软包装的标准谈话室，执纪环境和设备越来越好了，对我们基层纪委的执纪审查安全要求越来越高了。”冷水滩区普利桥镇纪委书记周进盛向我们介绍说。今年来，冷水滩区纪委认真贯彻落实《监督执纪工作规则》，通过强化学习教育、制度建设、监督检查和硬件保障，实现办案人员零违纪、办案安全零事故。1-10月，各级纪检监察组织初核问题线索210件，立案查处违纪案件91件（同比增加65%），结案54件，纪律处分56人，移送司法机关6人，对1名涉案人员使用“两规”措施。
学习教育常态化，绷紧执纪审查“安全弦”。坚持以贯彻落实《监督执纪工作规则》为抓手，充分利用区纪委常委会、委局全体干部会、纪检干部业务培训会等不同范围的会议，认真学习《监督执纪工作规则》、省纪委出台的“十不准”等中央、省、市纪委关于加强纪律审查的文件规定和执纪审查安全事故典型案例，不断提高执纪审查人员的安全意识和责任意识。每起案件尤其是“两规”案件启动前，召开案件调查和相关人员会议，逢会必讲、逢案件必提要求，不厌其烦地常念安全“唠叨经”。“每个专案组或办案小组组建成立时，首先必须学习‘十不准’，将安全要求内化于心、外化于行。”区纪委副书记、区委巡察办主任唐春涛向我们介绍说。
安全管理制度化，织密执纪审查“安全网”。该区建立健全了《纪律审查安全工作责任制度》《“两规”“两指”谈话值班制度》《谈话室使用管理规定》等工作制度，形成了办案点常委是纪律审查安全第一责任人、纪律审查承办室主任是直接责任人、谈话组长是谈话安全主要责任人、监控室安全监督员是重要责任人的四级安全责任体系。在办案中对调查对象重教育、重挽救、重感化，不攻击、不侮辱，称呼上亲切、言语上随和、工作方式上文明。规范谈话室的使用，无特殊情况所有的调查谈话、审查谈话都在谈话室进行，并同步录音录像，录音录像资料由审查组和案管室分别登记保管。加强“走读式”谈话的安全保障，谈话前、后均做到“面对面”交接，谈话后时刻关注谈话人的安全状况，并落实具体的安全管控措施。对成立3人以上的审查组，按程序设立临时党支部，加强对审查组内成员的教育监督，充分发挥战斗堡垒作用。“在查办区农业开发办失职渎职、滥用职权案件中，专门安排一名常委和两个纪检室4名工作人员，花费半年时间和精力进行初核，一案9人共移送5人到检察机关，在没有使用‘两规’措施的情况下，短时间内取得了重大突破。”区纪委常委唐湘鹏自豪地说。
监督检查严格化，拧紧执纪审查“安全阀”。该区建立了“三查”机制，监督安全办案措施落实情况，“三查”即“分管班子成员抽查、办案室自查、案管室驻点突查”相结合，查办每一起大要案件特别是使用“两规”案件，分管执纪审查安全监督管理的副书记和纪委常委轮流到办案点对依纪依法安全文明办案情况进行随机抽查，重点检查夜间12点到凌晨5点区间。一线办案人员坚持把依纪依法安全文明办案自查自纠贯穿于办案始终，案前重点检查办案场所是否符合要求，案中重点检查发现办案中存在的安全隐患，案后重点总结安全文明办案得失；案件监督管理人员长驻办案一线，对每起案件随时进行突击检查，发现苗头问题及时提醒纠正，坚决杜绝意外发生。“委局领导按照包抓责任制采取定期不定期抽查的方式进行督促检查，查找执纪审查中存在的问题和安全隐患，切实解决执纪审查中的困难和办案安全等问题，指导和规范基层监督执纪工作。”区纪委案管室主任伍保国解释说。今年来，该区及时查纠不按规定开展“走读式”谈话、办案场地不规范等安全隐患28个。
硬件保障标准化，筑牢执纪审查“安全线”。“在区财政每年预算安排每个乡镇办案经费不低于10万元（大乡镇12万元）、工作经费不低于2万元（街道参照执行）的基础上，解决了乡镇纪委标准化建设和安全管理专项经费60万元。”区委常委、纪委书记彭峰用数字说明了区委、区政府对纪检监察工作的重视。该区不断加大经费投入，扎实推进乡镇纪委标准化建设。目前，全区各乡镇、办事处纪委全面做到了门前有牌子、办公有房子、举报有箱子、地上有椅子、办案有机子、档案有柜子的“六有”要求，基层纪检组织办公办案条件得到全面改善，执纪审查能力进一步提高。全区已有15个乡镇和街道完成了标准化建设，谈话室内部安装高清摄像头，实行全覆盖、无盲区监控。为办案工作人员统一配备了高配置的笔记本电脑、录音笔、执法记录仪等设备，制定了谈话室安全管理、使用登记等制度，保证了办案场所安全运行。（冷水滩区纪委 李文龙）
来源：永州廉政网
编辑：yzlianzheng