3月11日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”。《通知》指出，今年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。
为基层松绑减负，中央有部署，各级党委有落实。半年多来，各地出台了一些行之有效的具体举措，基层减负成效明显。同时，我们也注意到一些顽疾仍然存在，滥用督查、过度问责的问题尤为突出。
“我干了这么多工作，为什么上级来个督查就能轻易否定？”这种挫折感，来自于不合理、不科学的督查、检查、考核，根子上是源自上级的不信任。久而久之，基层干部就会产生抵触情绪，但迫于“等级威慑”，又不得不虚与委蛇，应付了事。这不单单产生了形式主义，更加重了基层负担。
“我在被追责之前，一定先追责你”、“出了事，谁都保不了”这类话语在基层不绝于耳。客观而言，这几年基层承担着三大攻坚战的任务，绝大多数干部是理解的，也是愿意为此付出的。然而过度问责、问责失准的问题却让一些肯干、愿干的干部“倒下”了。
减轻基层干部负担必须坚决破除形式主义，多措并举。
要揪住形式主义这个牛鼻子。形式主义之所以出现回潮，首要原因是思想上不重视。长久以来，个别党员干部认为文山会海等形式主义问题不是原则问题，会上经常强调，但思维上仍然把会议当作施令台，习惯了以会议落实会议，以文件落实文件工作思维。其次是现行的干部工作评价机制不健全，有些地方和部门督促和检查下级工作，仍以听汇报、查档案为主，往往把是否发文、是否召开会议次数作为考评下级工作的重要依据，造成干部政绩观错位，干实事不如开会写材料。
要挥好督查和问责这支指挥棒。重内容轻形式，坚持问题导向。督查检查考核工作应重实绩轻痕迹，从深入到基层进行调研后再定指标任务，从而避免盲目的陷入到形式主义、官僚主义中。用更接地气的办法和方式开展督查检查考核工作，才能提高督查检查考核工作的质量和效率。创新督查方式，运用信息化手段。督查检查工作应根据实际工作需要进行，对于工作难度大、程序复杂的事项，可在不同时间段有针对性地督查;对于流程简单的事项，可直接要结果;同一项工作的督查，各部门可统一时间集中开展、共享信息，避免占用基层干部过多时间。健全问责机制，坚持结果运用。相关部门应完善对督查机关和工作人员的督查监督机制，建立健全在开展督查考核工作中敷衍了事、欺上瞒下、胡乱作为、趾高气昂干部的问责机制，让督查者有所敬畏，让被督查者心服口服，确保督查真正成为发现问题、解决问题、推进工作的利器。
要用好“严管”和“厚爱”这剂复方药。一方面，严管是保持干部队伍风清气正的重要手段。这意味着，必须狠抓日常督查，对各基层干部依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，发现违纪违规问题无论大小都一查到底。另一方面，基层干部工作环境差，面临的问题复杂而尖锐，应在提拔任用和经济待遇方面予以倾斜，为他们减负松绑、撑腰鼓劲，最大限度激发基层干部工作热情。
说一千，道一万，基层减负要着眼于基层干部，破除形式主义沉疴积弊，为他们创造敢作为、能作为、善作为的干事创业环境。作为纪检监察机关干部，我们更应发扬“钉钉子”精神，强化日常监督、长期监督，切实减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力走近群众察民情、深入一线解民忧。（零陵区纪委监委 廖彬森）
来源：永州廉政网
编辑：yzlianzheng