中共道县县委员会
关于营商环境专项巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2020年4月29日至8月20日，市委第五巡察组对道县进行了优化营商环境专项巡察。11月3日，市委巡察组向道县县委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县委、县政府对巡察组反馈的意见高度重视，全面认领，严格按照市委和巡察组的要求，坚持提高站位强化整改、建立台账细化整改、靶向聚焦深化整改的工作思路，狠抓整改落实，确保整改实效，将巡察交办的六大方面44个问题细化成52个具体问题交办到具体责任县级领导、责任单位，县委、县政府实行书记县长半月一调度一督导，传导压力，确保责任落实、整改落实。严格责任追究，注重标本兼治，建章立制，着力巩固拓展整改成果。
二、巡察反馈问题整改进展情况
经过两个多月的集中整改，巡察反馈的44个具体问题，已完成整改37个，长期整改7个;巡察移交的4件信访件，已全部办结；开展专项治理1次，发现问题17个，整改问题17个，党纪政务处分11人；制定完善出台相关文件办法27个。具体完成情况如下：
（一）领导重视不到位
1.思想上重视不够。
整改进度：长期坚持
整改情况：一是2020年6月29日县委理论学习中心组第六次学习中，集体学习了《优化营商环境条例》，县委常委、常务副县长李林作中心发言；二是2020年11月20日，在县委理论学习中心组第十二次学习中，深入学习了习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和《湖南省优化经济发展环境规定》；三是各级党委（党组）理论学习中心组已在12月上旬将习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和国务院《优化营商环境条例》和省政府《优化经济发展环境规定》列入学习计划并进行了深入学习。
2.组织上不够有力。
整改进度：已完成
整改情况：一是成立整改领导小组，制定整改工作方案；二是组织召开会议。2020年11月28日，县委书记、县优化营商环境领导小组组长吴恢才在县委常委会议室主持召开优化营商环境领导小组会议，11月29日，县委书记吴恢才在县委常委会议室主持召开县委常委会（扩大）会议，研究部署优化营商环境工作；三是建立优化营商环境联席会议制度。明确县委常委会会议、政府常务会会议每年至少召开2次会议，专题研究优化营商环境工作；建立优化营商环境联席会议制度，每季度至少召开1次会议，专题研究优化营商环境工作；四是将优化营商环境分为十个领域，成立工作组，明确职责分工；五是定期开展检查。由县优化营商环境监督领导小组办公室在全县范围内定期不定期开展监督检查工作，形成长效机制。
3.工作上力量不足。
整改进度：已完成
整改情况：一是补岗位空缺。9月6日，县委任命了县政务服务中心主任；二是加强人员配备。县委编办出台“三定”方案配齐政务服务中心力量，完成编制划转，明确职能职责，为政务服务中心配足14名工作人员，为优化营商环境和社会信用体系建设事务中心人员配足了5名工作人员；三是加强制度建设。出台《道县政务服务中心窗口及工作人员考核管理办法》等一系列考核细则规范管理；四是加强窗口管理。进一步明确进驻窗口工作人员和后台审批人员，制作工作牌，规范上岗；规范评价器使用办法，开展窗口评比；五是加强监督管理。设立举报箱、监督举报电话，并向全社会公布。
4.作风上存在形式主义、官僚主义现象。
整改进度：长期坚持
整改情况：一是为教育警示全县干部，力诫形式主义、官僚主义，县委将此类典型案件在全县进行通报；二是由县公安局组织开展打击“三强三堵”行动，企业已经复工复产；三是对企业经营开展生态环境治理，确保当地群众利益不受损害；四是在全县范围内深入开展“形式主义、官僚主义”整治行动。
5.机构改革不彻底。
整改进度：已完成
整改情况：一是制定整改方案；二是下发相关单位交办函；三是2020年10月9日，畜牧水产事务中心已将行政审批职能移交给县农业农村局，将县政务中心畜牧水产中心窗口撤销至县农业农村局行政审批股接管。2020年11月，县住房保障事务中心已将抵押登记职能及房屋抵押纸质档案移交县自然资源局，县住房保障事务中心房屋测绘职能已于2020年11月移交县自然资源局。2020年4月，原县房产局房屋产籍测绘队的职能、编制、测绘数据已全部移交县自然资源局。2020年11月25日，县住建局将原规划设计院图纸移交县自然资源局。
6.问责机制不健全。
整改进度：已完成
整改情况：一是制定方案。领导小组会审议通过2020年“好差评”测评方案；二是建章立制。县委常委会于11月28日研究出台了《道县损害营商环境问责办法》、《道县行政审批责任追究暂行办法》等规范性文件；三是强化运用。2021年1月19日到1月20日，在县政府大礼堂开展了“好差评”测评。四是严肃查处损害营商环境行为。今年来共查处损害营商环境问题17起，追责问责17人，其中给予党纪政务处分11人，组织处理4人。
（二）优惠政策兑现不及时
7.招商引资奖励政策兑现不及时。
整改进度：已完成
整改情况：一是2018年度招商引资政策中，关于税收返还、纳税大户奖励及高管补贴经财政等部门审核，有11家企业符合政策兑现，共兑现资金318.342万元，已于2020年9月底全部兑现；二是2020年2月25日，县政府组织高新区、税务、财政、司法等相关部门召开了专题会议研究决定，由县司法局对招商引资的11家企业合同进行审核，对照道发〔2013〕18号文件，进行政策界定后报县政府研究审定；三是对于不符合招商引资奖励政策兑现要求的企业及时做了反馈。
8.纳税大户奖励兑现不及时。
整改进度：已完成
整改情况：一是2018年10家纳税大户奖励117.21万元已兑现；二是2019年12家纳税大户已兑现8家，其余4家不符合兑现政策；三是后续将持续按照政策及时兑现。
9.签订的协议难履约。
整改进度：已完成
整改情况：一是针对近年来签订的招商引资协议进行了全面梳理；二是对满足履约条件的协议予以履约兑现；三是对难以履约或无法履约的协议与合同相对方进行了协商并说明具体原因。
10.减税降费政策落实有差距，对困难企业失业保险金发放不及时。
整改进度：已完成
整改情况：针对“减税降费政策落实有差距”问题，一是加强政策宣传。2020年主要通过开展非接触性宣传，如通过税企微信群发送最新税收政策、办税大厅电子显示屏全天播放各类税收优惠政策，重点税源企业进行入户宣传；二是加强业务培训。多次举办内部税务人员业务培训，特别是加强了前台操作人员及一线税收管理员的培训；三是对于多缴的税款核对后，及时退还至纳税人。
针对“对困难企业失业保险金发放不及时”问题，一是严格执行永人社发〔2020〕7号和道人社联发〔2020〕2号文件政策；二是积极做好政策宣传解释工作，通过召开失业保险工作会议以及座谈会等方式，面对面向企业宣传失业保险稳岗返还政策；三是按政策要求予以兑现，经核查比对后，我县四家困难企业的稳岗返还为3个月1200余人共计金额406.1万元，根据文件要求已于2020年10月底全部发放到位。
（三）简政放权不彻底
11.政务服务事项进驻不充分。
整改进度：已完成
整改情况：一是县政务服务中心根据“应进必进”原则，已入驻事项1160项，其中，行政权力事项898项，公共服务事项262项；二是持续巩固“三集中三到位”改革成果。全县涉及行政审批、公共服务的45个部门、服务事项、人员授权已到位；三是制定工作方案，进一步推进“放管服”改革，全面梳理，持续推进行政审批制度改革；四是建立监督评价机制，确保政务服务事项进驻充分。
12.部门授权不充分。
整改进度：已完成
整改情况：一是按照政务服务事项标准化建设的要求，组织各县直部门、各乡镇进行了逐一梳理，并完成村级事项填报，填报率和发布率达到省、市要求；二是县水利局授权至窗口，并已正常办件；县发改局审批已下放至窗口；县住建局审批章已送至政务中心，无需找分管副局长、局长签字盖章；三是全面排查进驻部门授权不充分情况，结合政务服务“好差评”发现问题，立行立改。
13.行政审批权没有下放到园区。
整改进度：已完成
整改情况：一是成立整改落实工作领导小组，分管领导具体负责，从各部门抽调专业人员组建工作队伍，全面分析梳理需要下放的范围和内容；二是县高新区管委会设立行政审批服务局，主要负责入园项目行政审批手续办理的“一站式”服务和联络协调县直相关行政审批部门的工作；三是强化企业联系精准服务，联合行政审批局全面宣传全程代办服务，公开全程代办服务的工作人员和电话，公开代办事项及需要的资料、涉企收费目录、办结时限等。
14.政务服务事项未完全延伸到乡村办理。
整改进度：已完成
整改情况：全县22个乡镇（街道）、369个村（社区）便民服务中心已全部建成，实现网络全覆盖。目前，已下放到乡镇（街道）的政务服务事项44项，下放到村（社区）的公共服务事项19项。
15.“一件事一次办”改革落实不到位。
整改进度：已完成
整改情况：一是抓事项进驻。县审改办按省市要求，对照事项清单一一梳理，省市第一二批事项共243项，已进驻166项，交警大队、人社档案查询、宣传部等20项事项因场地条件受限未能进驻，邮政、供电等5项事项因岗位调整暂未进驻（已作书面说明）；二是抓办件率提升。2020年12月24日止，总办件量166777件，办结166460件，办结率99.9%；三是一体化平台端口已全部延伸至乡镇便民服务中心、基层市场监管所、学校、医院等群众习惯办事的办事服务点；四是安排专人负责实时监控系统中各受理件办件状态，针对临期超时做到及时预警，因审批不规范和超时限等原因被发牌的工作人员进行问责。
16.企业全程电子化改革推进不力。
整改进度：已完成
整改情况：加大企业登记全程电子化的宣传力度，先后印制了企业登记全程电子化宣传资料2000份、《企业登记全程电子化操作手册》2000份和《电子签章操作手册》1500份；在政务中心对外新增三台计算机，方便企业现场申请办理;指派两名工作人员现场指导，随时解决遇到的问题。截止2020年11月20日，共受理企业注册登记业务922件（含农民专业合作社126件，因系统受限原因，农民专业合作社目前不能实现全程电子化申请），其中受理全程电子化业务578件，其中审核通过490件，占比为61.58%，相比2019年的全程电子化业务，受理量和所占比都有很大提升。
（四）政务服务不到家
17.服务不优，企业和群众办证难。
整改进度：长期坚持
整改情况：一是落实“考勤与请假制度、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、AB角工作制度、领导值班制度、工作人员守则”。开展“党员示范岗”、评选红旗窗口、争当服务明星等活动，2020年评选红旗窗口28个、服务明星49人；二是开展窗口工作人员文明礼仪培训活动；三是积极借助“互联网+政务服务”一体化平台和电子监察系统，强化对政务服务事项的实时监控，且公布群众办事难投诉电话，提高审批效能，实现窗口服务“零差别、零推诿、零忌语、零等待、零距离、零投诉”等六个零服务和“爱心、诚心、细心、耐心、贴心”等五心服务。四是针对企业和项目在办证过程中前置条件多、需要时间多的问题，高新区根据“一站式”服务精神开展帮代办工作，制定入园企业办事流程图，明确涉企事项办理前置条件清单、办结时限。
18.职能部门存在推诿扯皮现象。
整改进度：已完成
整改情况：一是充分发挥优化营商环境监督领导小组的作用，定期不定期开展监督检查工作，督查各职能部门认真履职；二是强化日常监督，严肃查处职能部门形式主义、官僚主义问题，并一律通报曝光处理。截止 2020年12月25 日，共查处形式主义、官僚主义问题63个，立案14件，给予党政纪律处分14人，组织处理49人，发布关于形式主义、官僚主义典型案例通报5期，曝光案件3件3人，点名道姓批评38人，通报单位3个。三是聘请了市电视合对我县的营商环境进行暗访，制作了暗访视频进行全县通报。
19.“一次性告知”制度执行不到位。
整改进度：已完成
整改情况：一是提高认识，强化服务意识，加强服务培训，积极主动落实“一次性告知制”“首问责任制”等服务制度；二是线上线下多渠道信息发布，展示业务办理流程。群众可在“互联网+政务服务”一体化平台、道州政务服务公众号、政府网等线上渠道查询办理事项所需材料、办理流程等内容，同时部分事项已实现网上申办。政务大厅“平板器”、“自助服务一体机”、“信息查询屏”等线下硬件设备可提供业务办理流程、告知具体清单等事项查询打印服务；三是优化各窗口单位服务，制定一次性告知书、办事指南等宣传资料。
20.政务公开、公示制度未落实到位。
整改进度：已完成
整改情况：一是制定完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制等七项政务服务规章制度，出台《道县政务服务运行办法》等文件来规范窗口审批行为，加强窗口审批监督；二是印制《政务服务调查问卷》征求群众意见加以改进；三是与价格管理部门对接，梳理窗口单位收费项目，要求有收费项目窗口单位提供收费项目的批复文件，由政务中心统一在各楼层公示。
21.工作人员业务不熟，服务水平不高。
整改进度：长期坚持
整改情况：一是加强业务培训。安排相应窗口人员在审批股长带领下到原单位学习；二是组织窗口人员进行了政务外网业务培训和礼仪培训；三是积极开展“红旗窗口”“服务明星”的评选活动以点带面推进窗口服务建设。
22.招商引资项目落地全程代办制未落实到位。
整改进度：已完成
整改情况：成立高新区帮办代办领导小组，全力解决项目推进中“办证难、落地慢”的问题。明确5名代办专员。制定出台《道县高新区帮代办工作实施方案》，明确服务范围和内容、方式和流程、监督和考核等，切实减轻企业跑手续的负担，提升行政审批效能，加快项目落地进度。
23.园林绿化审批工作未实质开展。
整改进度：已完成
整改情况：一是安排人员进驻政务中心城管局窗口，办理园林绿化审批工作；二是加强城区绿化苗木美护管理工作；三是加大城区苗木保护工作。强化对行道树、绿化带损毁行为的巡查，共发现和制止6起。
24.政府投资项目“并联审批”工作未实质开展。
整改进度：已完成
整改情况：一是贯彻落实工程建设审批制度改革。成立道县工程建设项目审批制度改革领导小组办公室，办公室设住建局。二是设置了工程建设审批综合窗口。在政务中心办事大厅设置了“工程建设审批综合服务窗口”，由工程建设四个阶段的牵头单位发改局、自然资源局、住建局负责各阶段并联审批工作。三是特重大项目需要上会研究的，按照“一事一议”原则，由各阶段的牵头部门组织召开并联审批联席会议。
25.政府性融资担保缺失。
整改进度：已完成
整改情况：一是引进设立中小企业融资担保机构。2021年1月11日，县政府与市潇湘融资担保有限公司、中国银行、农业银行、邮政储蓄银行、长沙银行签订“政银担”合作协议。二是进一步加大逃废金融债务行为的打击力度。三是大力发展资本市场，引导鼓励企业上市工作。
26.部分建设用地未“净地”出让，影响企业发展。
整改进度：已完成
整改情况：一是针对部分建设用地未“净地”出让的情况进行全面排查；二是某鞋材公司宗地上的废铁回收站已搬走，清理完毕，项目可开工建设；三是某房地产开发公司取得宗地的土地补偿费、安置补助费、青苗费均已足额拨付给被征地村组，安置补偿到位。
27.供电不稳影响企业正常生产。
整改进度：已完成
整改情况：一是2020年5月道县供电公司已完成对10kV荷工I线、荷工II线中间卡脖子电缆（2019年频繁故障点）进行整体更换；二是优化网架结构。将新建的10kV荷碧I、II线与工业园主供线路互联互供；三是提升供电可靠性。新建110kV绍基变电站作为工业园区主供电源；四是强化巡察。2020年以来增加两条线路线路巡察次数54次，发现问题35个，处理35个，消缺率100%。
28.企业注销便利化改革推进不力。市场监督管理局宣传不到位，企业知晓度不高。
整改进度：已完成
整改情况：一是优化普通注销制度。首先宣传免费发布公告途径。其次精简注销登记提交的文书材料；二是拓展简易注销登记主体适用范围，凡符合条件的各种类型市场主体（包括企业、农民专业合作社、个体工商户）均可申请简易注销；三是优化内部办事环节，对因逾期年报列入异常名目的企业需注销，由内部流转先行移除，无需企业两头跑。2020年来累计办理企业注销192件，其中简易注销80件，占比42%，进一步提高了企业注销便利化。
（五）监管执法不规范
29.“双随机一公开”监管改革不到位。
整改进度：已完成
整改情况：一是制定了《道县市场监督管理局全面推行“双随机、一公开”监管工作方案》（道市监办发〔2020〕5号）、《道县市场监督管理局“双随机、一公开”抽查实施细则》；二是积极开展检查，共开展食品、计量、价格等方面的“双随机”检查22次，行政检查基本上实现“双随机”全覆盖；三是联合县农业委、卫健委、文旅广电局等市场监管领域各相关部门对经营性互联网文化单位、农业生产资料监管，进行“双随机、一公开”跨部门联合抽查，实现“进一次门，查多项事”，切实减轻市场主体负担。截止目前，对126家企业实施了跨部门“双随机、一公开”抽查并公示结果；四是2020年11月20日全县所有行政执法单位均已建立执法人员名录库，包括5月未入录执法人员名录库的民政局、水利局、林业局、住建局四个单位。
30.涉企检查不够规范。
整改进度：已完成
整改情况：一是要求各执法部门进一步加强对《永州市规范对企业和重点项目检查行为的若干规定》（永办〔2011〕9号）等涉企检查相关文件的学习；二是针对有的部门检查的次数多问题，我县印发了《道县企业“宁静生产日”制度实施办法》（道优化办发〔2019〕2号），规范涉企检查频次，入企检查前需至道县优化办备案做好备案工作；三是明确职责分工。县市场监督管理局牵头实施“双随机、一公开”监管，跨部门联合抽查等工作；县司法局牵头行政执法公开三项制度的落实。
31、有的部门执法任性。
整改进度：已完成
整改情况：一是全面开展执法任性打击行动；二是严厉打击吃拿卡要等执法任性行为，对相关责任人予以严肃问责。三是举一反三建章立制，加强日常监督，确保整改见效。
32.行政执法“三项制度”落实不到位。
整改进度：已完成
整改情况：一是成立了专项整改领导小组，根据省市相关文件精神制定了整改工作方案；二是道县司法局通过发放《行政执法三项制度工作指导与建议》、制定行政执法事前公示样表、开展案卷检查、现场督导等方式指导、督促各行政执法单位按要求落实行政执法三项制度工作；三是加强执法业务培训。2020年5月22日，由道县司法局组织各行政执法单位分管执法工作的分管领导和法制股（室）负责人共计70余人参加行政执法“三项制度”培训会；四是开展案卷评查工作；五是制定了《行政执法音像记录设施设备配备及管理办法》，进一步规范执法音像记录设施设备的使用和管理，加强执法监督，深入推进执法规范化建设。
33.投资项目事中事后监管不到位。
整改进度：已完成
整改情况：一是完善执法队伍建设。全面摸清发改局执法人员，完善了发改局执法队伍，通过互联网+监督平台录入了执法人员共16个。制定了2020年企业投资项目核查计划，对部分已开工项目开展一次现场核查，对未批先建项目及时下达整改通知书，及时整改到位；三是针对投资项目事中事后监管不到位问题，发改局高度重视，出台了关于发布《道县企业投资项目事中事后监管办法》的通知。
34.户外广告收费不规范。
整改进度：已完成
整改情况：通过实地调查核实，掌握资金来龙去脉；2017年-2020年7月户外广告有偿使用费67.02万元已入财政专户，专款专用；进一步明确执法依据，确定收费标准。
35.财政投资项目监管不力。
整改进度：已完成
整改情况：一是进一步规范财政评审报送程序，对由财政安排建设资金的行政事业单位项目，在报财政评审时，必须有财政部门的资金安排意见后，才予以评审；二是进一步前移财政评审关口，建设单位必须完善勘察、设计和弃土、爆破方案等工作，财政才予以评审；三是进一步加强预算评审质量，通过踏勘现场、优化方案、分析解决问题。四是进一步加强对工程项目预算超概算、结算超预算的管理；五是进一步加强对PPP、EPC等项目的管理；六是进一步加强对工程项目变更的管理。
36.有的部门存在粗暴执法的现象。
整改进度：长期坚持
整改情况：2020年11月20日，印发《关于进一步加强严格规范公正文明执法工作的通知》到各行政执法单位，要求各行政执法部门进一步规范行政执法工作，全面提升执法效率和水平，树立良好的执法形象，坚绝防止执法不严、粗暴执法、执法记录仪使用率低等现象的发生；县委、县政府对粗暴执法事件已处理到位，并对相关执法人员进行了提配谈话，建立了领导机构和监督问责机制；对全县行政执法人员进行了行政执法“三项制度”知识测试。
37.质量安全检测机构未脱钩。
整改进度：已完成
整改情况：一是根据道县人民政府道政函[2020]59号文件，于2020年11月26日已经将检测中心资质注入道县城市发展集团有限责任公司，检测中心法人代表也作了相应变更；二是检测中心债权债务与质安站完全脱钩、无任何连带责任；三是取消检测收费任务，取消质安站工作经费与非税收入挂钩政策。
38.道县交警大队为特定市场主体提供服务场所，影响市场公平竞争。
整改进度：已完成
整改情况：一是关停并拆除了县交警大队车管所办证大厅两家保险公司的服务办理窗口和银行的ETC服务窗口和相关所有标识、标牌；二是严禁保险公司工作人员和银行工作人员在车管所大厅办理相关保险业务和ETC业务；三是严禁交警大队在道县水利局门口和步步高商场门口设立的电动摩托车上牌点及其他上牌点有任何保险公司的业务人员随其收取保险费。
39.环保“三同时”制度执行不到位。
整改进度：已完成
整改情况：一是联合清查。县委责成市生态环境局道县分局会同县工业园管委会，对14家企业进行全面清查，梳理了14个企业的基本情况，目前这14家企业中有6家企业完成了环保“三同时”自主验收，6家企业已拆除设备停产，只有2家还未完成环保“三同时”自主验收；二是联合执法。责成市生态环境局道县分局会同县工业园管委会，对2家未完成环保“三同时”自主验收的企业下达了整改通知，要求企业在三十个工作日内完成环保“三同时”自主验收；三是联合督促。责成市生态环境局道县分局会同县工业园管委会同督促2家未完成环保“三同时”自主验收的企业开展验收工作。四是目前两家企业均找到了第三方中介公司做验收报告。
（六）法制保障不健全
40.司法服务主动性不够。
整改进度：长期坚持
整改情况：一是出台《道县人民法院关于进一步发挥审判职能 促进优化营商环境的若干意见》；二是建立走访企业制度。要求院长每年深入走访企业的次数不低于两次，分管院领导每年深入走访企业的次数不低于一次，每年至少邀请企业代表参加座谈会一次，答复企业对法院、法官和具体案件的意见；三是加大普法宣传力度。建立常态化“送法进民企”活动，要求三个民事审判团队每年至少组织一次送法进企业活动；四是开通绿色办理通道。对矛盾纠纷已影响到企业正常经营发展、要求从快办理的，开通绿色通道。
41.涉企案件执行力度不大。
整改进度：已完成
整改情况：2020年12月13日，法院就资产处置与购买商进行现场洽谈，争取尽快促成资产变现。通过多种方式进行拍卖。加强法院处置资产的宣传力度，加强与司法辅助拍卖机构沟通，全方位地加强拍卖的财产的宣传力度，利用各种形式的宣传手段，扩大拍卖行为的影响力；加强对被执行人其他财产的执行措施。加大“执转破”的力度，加强与破产审判业务部门的衔接沟通，对于一些确无恢复偿债能力的企业，及时进行执行转破产程序，尽快启动破产清算，盘活闲置土地资源。
42.破产企业审判效率不高。
整改进度：已完成
整改情况：2017年至2020年受理园区企业破产案件7件，至2020年8月3日已全部结案，均在立案之日起90日以内办结。
43.建筑行业农民工工资保证金制度未落实到位。
整改进度：已完成
整改情况：新开工24家在建工程项目均按标准缴存了农民工工资保证金1000万，其中现金缴存644万元，保险公司担保256万元，银行担保100万元；针对建筑行业农民工工资保证金制度未落实到位问题，县人社局出台了7个保障性文件，确保农民工工资保证金缴存到位。
44.劳动用工备案制度未得到有效落实。
整改进度：长期坚持
整改情况：截至12月29日工业园区已有48家企业8768人办理了劳动合同备案。一是成立领导小组，出台了方案，责任落实到人；二是通过会同高新区组织园区企业召开劳动用工备案政策宣讲会暨业务培训会；三是走访园区企业提供“一对一”指导服务；四是联合劳动保障监察大队对园区用人单位劳动合同签订情况进行监督检查；五是每个企业在湖南省劳动用工备案系统中都有独立的子账户，用于及时更新企业人员信息。
三、继续深化后续整改
经过全县集中整改，县委全面落实市委第五巡察组反馈意见整改工作取得了阶段性成效，但与市委要求、群众期盼相比还存在差距，我县将再接再厉，持续抓好整改落实。
一是进一步加大整改工作力度。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
二是进一步巩固巡察整改成果。将巡察整改落实情况作为年度目标绩效考核、党风廉政建设责任制考核、干部选拔任用、评优评先等方面的重要内容，继续紧盯市委巡察组反馈问题，对照总体整改方案，完成一项销号一项，对整改不力、成效不明显的，坚决问责追责。注重举一反三，强化标本兼治，形成有效的制度机制，着力堵住漏洞、挖断根源，确保长效常治，久久为功。
三是进一步建立完善长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕六大方面44个问题，做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。认真对照市委巡察组交办的6大方面问题清单，按照“一个问题、一名牵头领导、一个整改工作方案、一套整改工作措施、一套整改资料台账、一抓到底”，持续推动各类交办问题整改落实到位，努力交上一份组织和人民满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-5223451;邮政信箱：道县舂陵街26号道县县委办公室;电子邮箱：dxxwxz123@163.com。
中共道县县委
2021年4月10日
来源：永州廉政网
编辑：吕艳芳