为进一步加强全县纪检监察干部队伍自身建设和作风建设，根据省市纪委全会精神和省纪委书记、监委主任王双全同志关于从严从实加强自身建设的要求，切实提升纪检监察干部业务水平，努力打造一支对党忠诚、本领高强、业务精湛、作风过硬的纪检监察干部队伍，为建设清廉新田提供纪律保障、队伍保障和作风保障，结合我县纪检监察干部队伍实际，制定如下实施方案。
一、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和党章，进一步提高政治站位，强化责任担当，补齐纪检监察干部队伍自身建设上、业务能力上的短板，把作风建设抓在平常、严在经常，坚决做到“三防”“四慎”，自觉实行最严的约束和监督，从政治上筑牢信仰、从业务上提升本领、从标准上规范行为、从纪律上约束干部，长期坚持，管出成效，形成干部作风建设的整体合力。
二、工作举措
（一）抓党性锤炼， 提高政治能力。把政治建设摆在首位， 结合党史学习教育，认真落实“三会一课”制度，引导纪检监察干部不断提高政治思想觉悟和政治能力，切实担负起全面从严治党政治责任。
1.开展好党史学习教育。做深做实党史学习教育，与学总书记“七一”重要讲话精神紧密结合，与学党章、学党纪、学党规有机结合。党史学习教育的开展以党支部为单位开展，以党建带团建，充分发挥党员模范带头作用。各党支部每月要结合“三会一课”、主题党日、红色文化教育等活动的开展，深入学习总书记重要讲话和党章、党纪、党规等政治理论内容，每次学习后都要撰写心得体会，做到每次学习有计划、有目标、有收获。严肃党内政治生活，扎实开展组织生活，真正把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、审查调查、巡察等各个环节。
2.坚持好领导干部讲党课。严格落实领导干部带头讲党课制度，县纪委监委领导班子成员、机关党委和党支部书记全年至少在所在党支部讲一堂党课，县纪委监委领导班子成员全年到各联系乡镇讲一堂党课，各乡镇纪委书记至少要到一个村讲一堂党课，各派驻纪检监察组组长要到被监督单位讲一堂党课。
3.落实好组织生活制度。严肃党的组织生活，县纪委监委机关各党支部按要求召开组织生活会，县纪委监委领导班子成员要作为普通党员参加所在党支部的组织生活会，将党员自身存在的问题和不足点醒提明。各党支部每月确定相对固定时间开展一次主题党日活动，每次党日活动在党员活动室悬挂党旗，张贴入党誓词，突出党日活动的政治性、严肃性、规范性。
（二）抓学习教育，提高精准履职能力。以“学纪法、重实战”专题活动为基础，坚持“请进来”与“走出去”相结合， 切实提高业务能力和水平。
4.开展业务集中培训。通过走出去、请进来等多种形式，深化拓展纪检监察干部“素质提升年”活动，继续开展全员培训，聚焦纪检、监察、法律等专业知识，突出专业训练，实现培训内容、培训人员有效全覆盖。今年根据疫情情况，适时组织到省内外高校开展业务和综合能力培训，切实提升纪检监察干部综合能力。
5.开展片区学习交流。各片区及对口联系的纪检监察室要加强对本片区乡镇（街道）纪（工）委和派驻纪检监察组人员的政治理论和纪检监察业务知识的培训。政治理论学习每个月至少开展一次集中学习，业务知识学习交流每个季度至少开展一次，可结合片区工作调度会一并开展。每次学习必须要有学习计划和学习记录。
6.开展“纪检讲坛”活动。利用好本县纪检监察系统内师资力量，安排系统内业务能手轮流登台授课，利用好中纪委下发的业务培训光盘，开展视频培训，进一步提升纪检监察干部业务能力和其他综合素质。“纪检讲坛”活动每一个月举办一期。今年第三季度重点围绕办案安全、信访举报、党风室业务和中纪委培训光盘等方面进行培训，第四季度重点围绕监督执纪、案件审理业务和中纪委培训光盘等方面进行培训。由各纪检监察室、信访室、党风室、案管室、审理室轮值负责，每月确定相关部室办案能手、业务骨干，围绕初步核实、审查调查办案流程、调查取证、谈话审讯、办案安全、案件质量、案卷装订等业务技能现身说教、传经送宝、点评提升。授课老师由相关部室根据学习重点确定人选后报组织部。适时邀请县法院刑事审判庭、县检察院公诉部门的资深法官和检察院，围绕调查取证、证据效力、起诉审判等方面进行讲授交流，切实提高执纪执法能力，提升办案质量。
7.开展“以案代训”岗位练兵。分批次组织乡镇（街道）纪（工）委专职委员和新进人员到县纪委监委相关部室跟班学习，或抽调参与市县纪委监委各类案件的办理，在办案一线增长才干，提高自身技能。每年乡镇（街道）纪（工）委专职委员和新进人员至少参与一次以案代训，每次时间为3个月。
8.组织参加庭审旁听。由案管室牵头负责，与县法院对接，组织纪检监察干部参加县法院庭审旁听，增加纪检监察干部法治思维和法治方式，强化执纪审查工作以审理为中心，执法调查工作以审判为中心的理念，切实提高收集、巩固、审查、运用证据的能力，助力办案工作高质量发展。
9.开展先锋标兵评选活动。开展“优质案件”和“办案能手”评比评选活动，在全县纪检监察系统上下形成“争一流、当先锋”的浓厚氛围。年底各乡镇（街道）纪（工）委、县纪委监委相关部室、派驻纪检监察组各推荐1-2件在信访办理、监督执纪、审查调查等方面的精品案件，由县纪委监委信访室、审理室、案管室牵头组织，其他部室配合，开展“优质案件”和“办案能手”的评比评选活动，对获得先进的人员，进行通报表彰。引导纪检监察干部立足岗位，争当标兵，充分发挥先进典型的模范引领作用，推动纪检监察干部敢于坚持原则，敢于动真碰硬，不断增强工作执行力。
（三）抓作风改进，提高自我约束能力。加强廉政法规教育和制度建设，引导纪检监察干部不踩红线、不碰高压线、引导纪检监察干部加强对身边人的教育。
10.开展正反典型教育。注重正向激励，旗帜鲜明为敢于担当的纪检监察干部撑腰鼓劲，对工作中表现突出的干部给予褒扬奖励，增强干部的荣誉感、获得感。宣传部要牵头发现、选树、宣传监察体制改革以来的“忠诚干净担当”先进典型人物和事迹，通过营造氛围感染干部、激励干部、教育干部；开展警示教育，现场观摩学习，用近年来查处的纪检监察干部违纪违法问题的典型案例，特别是用身边人、身边事，教育引导全县纪检监察干部守纪律、知敬畏、明底线。每年至少开展正反典型教育各1次。
11.开展干部作风监督检查。坚决做到“三防”和“四慎”。一是认真落实中共湖南省纪委《关于加强纪检监察干部日常监督的意见》，始终把对纪检监察干部的日常监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。二是严格执纪问责，加强日常监督，定期不定期开展监督检查，对存在明哲保身、不愿担事、不想得罪人等违纪违规情况的纪检监察干部，通过约谈提醒、追责问责等多种方式方法多管齐下，唤醒其责任意识、激发其担当精神。每年面向委机关内设部室、派驻机构、各乡镇纪委不定期开展纪检监察系统落实干部监督主体责任情况的监督检查，对干部的作风建设情况进行全面督导。
12.加强制度建设。严格落实重大事项报告、工作纪律、保密纪律、会风会纪、值班、请销假等规章制度，严肃执纪问责。 办公室要牵头修订完善不适应新形势、新任务、新要求的制度和规章，按照岗位的工作职责和能力要求，建立健全“确责、履责、问责”制度。 着眼规范信访案件处置、约谈函询、执纪审查等工作程序，细化规范工作流程，形成用制度管人、管权、管事的机制。
（四）抓关心关爱，提高团队凝聚力。做实人文关怀，通过谈心谈话、家访等形式，加强对纪检监察干部及其家庭的关心关爱，培养相互关心、支持的工作氛围，增强团队凝聚力和执行力。
13.严肃务实开展干部谈心谈话。落实谈心谈话制度，动态掌握纪检监察干部的心理状态，及时为纪检监察干部释疑解惑、加油鼓劲。县纪委监委班子成员要与分管的内设部室人员及分区联系的派驻纪检监察组人员进行一对一谈话；谈话要涵盖机关、事业、工勤和借调人员，做到全员覆盖，每年不少于2次，并按要求作好谈话记录。谈心谈话要有针对，要解决问题，不能泛泛而谈。
14.严格开展家访活动。做实人文关怀，关心纪检监察干部家庭生活，开展上门走访慰问活动，解决实际困难。将家访作为一项日常管理制度长期坚持下去，县纪委监委班子成员要对分管的内设部室负责人及派驻纪检监察组组长进行家访；常委要带领分管内设部室负责人或派驻纪检监察组组长要对本部门（组）全体干部进行家访。家访要灵活务实，在体现组织关怀的同时，多方面掌握干部的真实情况。家访每年至少进行1次，对家访中发现的问题及时通知组织部和干部监督室。
三、有关要求
（一）强化日常管理，严格落实制度。严格落实委机关制定的各项管理制度，查缺补漏，防止制度落空、管理松散。纪检监察干部监督室要加强日常监督，要抓早抓小，防微杜渐，对已经了解到干部存在的苗头性、倾向性问题，要及时报告，及时提醒，及早教育，及早解决。
（二）强化主体责任，严肃责任追究。县纪委监委班子成员和各内设部室负责人（纪检监察组组长）要切实担负起队伍自身建设和干部监督管理的主体责任，对干部在作风建设方面发生严重问题的部门，要严肃追究所在部门负责人和分管领导的责任。
（三）强化问题导向，层层传导压力。强化问题导向，切实负起责任，积极探索研究干部队伍建设和作风建设的措施方法，把作风建设的要求传导到每一名纪检监察干部身上。把补短板、提素质、强作风作为重要一环，抓早抓小、落实落细，努力使全县纪检监察干部队伍建设和作风建设得到持续加强。
来源：永州廉政网
编辑：吕艳芳