本网6月18日讯江华瑶族自治县人民政府为全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,贯彻落实国务院和省人民政府廉政工作电视电话会议精神,深化改革和加强制度建设,深入推进政务公开,创造条件让人民群众监督政府,以“六个重点”为抓手,全面加强廉政工作。
一、以深入推进行政审批制度改革为重点。对各部门各单位现有的管理职能和审批事项要逐一审核,再取消和调整一批审批事项。行政审批事项要按省政府确定的原则进入市场服务中心集中办理,进一步优化审批流程,推进“并联审批”,减少审批环节,提高行政审批效率。严格执行省市审批项目设定和实施制度。加大行政审批工作的监督力度,严格行政问责。没有法律法规依据,任何行政机关不得设定或变相设定审批事项。加强对审批权力的监督制约,推进审批过程、结果公开,强化全过程监控。
二、以着力解决招标投标方面的突出问题为重点。一是完善招投标制度。加强招投标监督管理制度体系建设,搞好招投标规范性文件的清理工作,确保招投标制度的规范统一,严禁领导干部以任何形式插手干预招投标活动。二是深化招投标机制体制改革。完善管理权、执行权、监督权相互协调和制约的招投标监管模式,完善电子招标系统,出台招投标管理办法,建立工程建设中介机构服务库随机抽取系统,严格防止相互串通、暗箱操作等问题,促进招投标过程更加公开、透明。三是加强招投标监督管理。规范项目决策,严格项目审批、核准和备案管理程序,对招投标活动和项目建设实施全过程监督。加强各职能部门的协作配合,严肃查处招投标违纪违法行为,加强信息公开和诚信体系建设。四是加大招投标行政监察力度。加强对招投标行政监管部门执行招投标法律法规和履行招投标监督执法职责的行政监察,严肃查处利用职权违反规定插手招投标等公共资源交易活动的行为及其背后的腐败问题。
三、以深化财政管理体制改革为重点。一是完善资金分配管理办法。健全规范的财政转移支付制度,加大专项资金整合力度,探索建立专项资金绩效分配机制,提高资金分配的科学性和透明性。二是推进国库集中支付改革和公务卡改革。将所有预算单位、所有财政性资金纳入改革范围。全面推进公务卡结算,提高支付透明度。三是深化“小金库”专项治理工作。巩固“小金库”专项治理成果,建立健全防范“小金库”的长效机制。四是完善政府采购制度体系。严格落实“采管分离”制度,提高政府采购的效率和服务水平。加强政府采购信息化建设,建立供应商诚信档案,落实失信惩戒机制。五是推进预算信息公开。积极推进编制公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保险基金等“四本预算”,提高资金统筹能力。逐步扩大资金公开范围、细化公开项目,推进财政预算、财政决算、部门预算、“三公支出”预算决算公开。
四、以控制一般性支出严格控制“三公支出”为重点。一是坚决压缩一般性支出,推进节约型政府建设。一般性支出在上年按规定比例压缩经费预算的基础上实行“零增长”。二是严控会议、文件支出。控制会议的数量、规模,精简会议。减少发文当量,法律法规有规定的,或在政府网站公布的,不再发文。三是开展庆典、研讨会、论坛过多过滥等问题的专项治理。四是严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。五是认真开展公务用车专项治理。坚决纠正超编制、超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车及公车私用等问题,探索公务用车管理长效机制。六是严格执行公务出差和接待等规定。七是严格控制因公出国(境)团组数量和规模。
五、以进一步加强干部作风建设为重点。严格落实《中共江华瑶族自治县委关于进一步加强和改进干部作风建设的意见》和永州市委、市政府出台的《关于“六个一律处理”的通知》的相关规定,严格考勤纪律,强化工作纪律,规范机关管理,严格责任追究,加强群众监督,进一步加大治理“浮、懒、庸、散、奢”等行为,促进干部作风转变。
六、以加强惩治和预防腐败体系建设为重点。一是严格执行惩防体系各项制度。政府机关着重抓好廉政风险防控机制建设;行业系统重点抓好工程建设、招投标、诚信体系建设等关键环节的监督管理;乡镇和村(社区)重点抓好各项公开工作,加强监督管理。二是建立领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制。及时发现领导干部错误苗头,及时提醒领导干部不犯错误,督促已犯错误领导干部改正错误,最大限度地教育、挽救领导干部。三是着力推动社会领域预防腐败工作。加强公共资源交易中心建设,规范公共资源交易行为。健全社会信用体系和社会保障体系。推进政务、村(居)务、司法、公共企事业单位办事等公开,引导社会有序参与预防腐败工作。四是严肃查处违纪违法案件。始终保持查办案件的强势,严肃查处重点领域、关键岗位发生的腐败案件。特别是对利用行政审批权、执法权、监管权等权力搞官商勾结、权钱交易、贪污贿赂等行为,要坚决查处,严惩不贷。(江华县纪委李祚国)
来源:永州廉政网
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