2008年是奥运会召开和村委会换届之年,,群众对村干部腐败问题的信访举报达258件,占信访举报总数的76%。道县纪委、监察局认真研究分析信访形势,立足维护群众切身利益,突出四个重点,整合办案力量,严肃查处了一批村干部的经济违纪违法案件。截止11月底,全县各级纪检监察机关共立案违纪违法案件67件,其中查处村干部违纪违法案件14件,占案件总数的25%,给予党纪处分17人,其中给予开除党籍4人,移送司法机关追究刑事责任3人,有效维护了农村大局稳定,在群众中引起强烈反响,得到了县委、县政府的充分肯定。
一、以落实惠农政策为重点,查处村官不作为、乱作为案件。
近几年来,国家不断加大对“三农”的投入,惠及农村、农民的政策越来越多,但是少数村干部“贪污”政策,扣发、挪用、贪污惠农资金,群众反映极其强烈。对此,我们通过实行以乡镇纪委为主、委局机关联系室指导的方式,严肃查处了祥霖铺镇常青村支书徐某截留挪用村民粮种、种粮补贴9015元、仙子脚镇存富存支书蒋某、村主任何某挪用村民粮种、种粮补贴19728.1元、蚣坝镇桃李园村支书周某借2007年“6.7”洪灾之机虚报倒房户骗取救济补偿7.6万元等严重违纪案件。
二、以土地开发等基础设施建设项目清理为重点,查处村官参与谋利、损农伤农案件。
我县城市基础设施建设发展比较迅速,已辐射到城镇周边社区、村组,个别村官打着为民谋利、建设小康村的幌子,自己从中谋取非法利益,甚至侵占农民利益,造成群众不断上访。今年对群众反映强烈的一批土地开发项目进行了清理,在治理规范的同时,我们与县公安局经侦大队严肃查处了道江镇小江口社区会计蒋某利用开发本社区土地之机,侵占居民分红款3.6万元;富塘乡五里牌村支书李某2007年8月伙同本村五组组长周某等人,假借招商引资建设小康村,出资153万元非法购买五组52亩荒地作商业开发,至调查时已转让8510㎡,获益200.1万元,案件现已进入审判程序。
三、以维护经济发展为重点,查处村官损害经济发展环境案件。
为推进工业化进程,我县陆续制定出台了一系列鼓励招商引资、优化经济环境的政策,虽然县直单位、乡镇的干部职工的意识增强了,但是部分村干部依然闭关自守,向客商索取好处、敲诈客商的问题时有发生,严重损害了我县经济环境,影响了道县形象,县纪委、监察局进行了严肃查处。如白芒铺乡精华等五个村村干部集体所索贿案,本县一干部2007年引进贵州老板为精华等五个村修通村公路,五个村的三大柱头先后向老板索贿每人1000-20000元不等,且索贿后不履行合同,精华村支部书记蒋某索贿2万元受到开除党籍处分;蓝祥水电开发中心在柑子园乡善祥村建设电站过程中,该村村三大柱头向电站方索要好处费12万元,否则不在电站开发协议上签字,后电站迫于无奈,先期支付4万元,村三大柱头进行私分村主任2万元、会计、支书各1万元,村主任、会计均受到开除党纪处分、村支书受到撤职处分,同时被移送公安机关立案侦查;祥霖铺镇田广洞村三大柱头将2000亩村民和集体林地租赁给广西贺达公司,收受该公司贿赂各1万元。
四、以村级财务清理为重点,查处村官贪污、挪用等经济违纪案件。
村级财务管理混乱、不公开是造成群众上访的主要因素之一。少数村的村干部人人管钱、个个管账,既无账本,也无记录,有的村干部不经村民同意将上级拨款扣抵其原垫付税费任务,或本来村里有余款而向公布村民欠村干部的钱,财务几年甚至几届班子都未向村民公开,造成村民集体上访、越级上访。今年以来,我们选准几个重点村进行了解剖,对村干部存在严重违纪问题进行了严肃处理。如白马渡村樟武坊村,2000年以来村民对历届村干部的经济问题多次反映,镇纪委调查处理后仍不断上访。县镇纪委通过对现任村两委班子经管的财务进行清理,严肃查处了该村四大柱头集体私分财政转移支付款12487元违纪问题,给予村支书何某撤职处分。(道纪检)
来源:永州廉政网
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