廉文月读
[2014]第3期（总第144期）
中共永州市纪委宣传教育室
为官谨记“三严三实”
习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
作风建设是一项持久战，特别是在党长期执政的条件下，如果松一阵、紧一阵，作风问题就会出现反复，就难以收到长久之效。为此，习总书记提出“三严三实”的要求，就是告诫各级干部必须谨记“严”字当头，“实”处入手，持之以恒，久久为功，让作风建设不断深化，真正落地生根。
天下之事，必成于严。“四风”问题相互关联，互为作用，不仅能让党员干部脱离群众，还将损害人民群众的根本利益、毒化社会风气、败坏党的形象。“四风”问题不解决，政权难稳，民心难安。各级干部必须坚持“严”字当头，走在前面，由上而下，一级抓一级，一贯到底；要带头立说立行，敢抓敢管，创新创优，敢于较真碰硬，不解决问题绝不撒手；要吃苦耐劳，廉洁自律，真正以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，促使党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
“空谈误国，实干兴邦”、“大人不华，君子务实”。作风建设开启的是一场只有起点、没有终点的持久战，需要实实在在的建设，达到实实在在的效果，决不能半途而废、无果而终。这就需要各级干部要争当老实人，敢说老实话，多办老实事，脚踏实地，善始善终、善做善成，树立求真务实抓落实的导向，发扬说实话干实事求实效的作风，特别是对事关经济社会长远发展的大事，对事关群众切身利益的要事，务必认真谋划、全力推进，多干一些群众迫切需要解决的事，多干一些多数群众受益的事，多干一些利长远打基础的事，用实干精神和实际行动影响人、带动人，以实实在在的发展成效取信于民、赢得群众。
为官谨记“三严三实”。尤其是在当前新的形势下，“三严三实”的作风更需要每位党员干部尤其是领导干部牢记于心，践行于外。各级领导干部要对自己严格要求、严以修身，老实做人、实事求是，要严格管理、严以用权，大公无私、扎实谋事，要严明纪律、严于律己，恪尽职守、创业唯实。只有以严与实的过硬作风，才能释放正能量、凝聚万众心，无坚不克，无往不胜，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力保证。（袁浩）
廉洁的品位
金人元好问诗云，“能吏寻常见，公廉第一难”，廉洁奉公是为官从政首要的品德，人格有等差，官德有品位，古君子不但力行垂范，还将廉洁划分出优与次的品位。
明宣宗时的监察御史薛瑄在其著作《从政录》中论道：“世之廉者有三，有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法律保禄位而不敢取者。见理明而不妄取，无所为而然，上也；尚名节而不苟取，狷介之士，其次也；畏法律保禄位而不敢取，则勉强而然，斯又为次也。”意思是说：通达天理，爱民惜物，自觉而且自然地不乱取乱受，这是上品之廉；洁身自好，谨守本分，认为随便地收受有辱名节，这是中品之廉；畏惧法律，为保官禄而不敢取，廉得有些个勉强，又次了一个品级。
100多年后，醇儒焦竑为弟子黄汝亨增补的《廉吏传》作序，他写道：“廉而有用于天下国家者为上，义不苟禄、仁不遗亲者次之，节凛呼蹴，义形箪豆者又次之。”那意思是：有益于天下民生的幸福，有利于国家安定强盛的廉洁，为上品。言行恭正而不苟求利禄，行仁爱而不私惠于亲人，为中品。意气凛然地高调呼吁，箪食瓢饮地表现廉俭，有点儿作秀的味道，又次了一个品级。
评价廉洁，两位先贤将其分成了上中下三品：上品，不愿贪；中品，不涉贪；下品，不敢贪。三品之中，上品与中品显示出廉者的品德和品位。贤者论廉，所见略同。焦竑将“有用于天下国家”之廉视为上品，比薛瑄的认识又深了一层。大致薛瑄当的是监察御史，善于从法理角度谈问题；而焦竑读书于中秘，讲读于皇子，参修明史，腹笥丰赡，将廉洁问题上升到国家安危的高度，便比薛瑄高出了一筹。焦竑作此序的32年前，万历朝的权臣张居正因廉有大瑕而身死家败，以致改革中断、新政废行而国况愈下，直到甲申之变，江山易主。廉洁，关乎国家的命运前途，腐败是导致政权崩塌的突破口，历史的教训何其深刻。焦竑论廉首推“有用于天下国家”，堪称睿智。
廉洁，实为廉节。如同由俭入奢易，由廉入贪也易，甚至会在不知不觉中发生。当道德遭遇利益，坚守廉正还是图利染污，无疑是一道检验品行“拷问”灵魂的严峻试题。清贫之士一到花花世界，位卑之吏一旦占据要津，还能始终如一地明理尚节，义不苟禄、仁不遗亲，是百姓之幸、政党之幸、国家之幸！此类严谨守分、洁身自好的狷介之士占到多数，政治就清明，政府即廉洁。为了达到中品之廉，必须追求高品之廉，取法乎上得乎中，为民族复兴、国家强盛、人民幸福而自觉廉洁，理应成为领导干部普遍的精神追求。
畏法律保官禄而不敢取，虽属廉洁，但在古人眼中品位最低。这大致因为，惧怕法律、害怕后果而不敢取，不代表心里不想取，只要心里想贪取，就有走向贪腐的可能。人之初的纯洁性被后天的利欲污染后，奢、占、贪、贿等病症膨胀起来，无孔不入的权力寻租，逐富猎贵的仕途经济，时尚精致的个人主义，会使定力不够脚跟不稳者跌到不敢腐的三等廉洁之下，变节为新生的腐败分子。此时，已不配用廉洁的品级来衡量，只能由法律来审判了。这应是今人反腐切须关注和警醒的问题。
2013年党中央印发的惩治和预防腐败体系五年规划，要求健全“不敢腐”的惩戒机制，“不能腐”的防范机制，“不易腐”的保障机制，是深入反腐的治本之策，廉政建设的制度保证，给廉品的提升注入了法治的原动力。古贤的廉洁品价与反腐的制度体系相衔接，尚廉反贪的公序良俗就有了刚性的传承与发展，获得新的时代内涵和表达，从而避免“道德控”或“制度控”在方法论上的片面性。道德融入制度，制度保障道德，节操美善者创造并保持高品之廉的基础将更加牢固；操守不稳者有制度监督着守廉，从制度的约束力中获得向高品之廉上进的动力；廉洁政治的建设就会不断出现好的局面，攀升高的品位。（朱兆龙）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw