廉文月读
[2014]第4期（总第145期）
中共永州市纪委宣传教育室
千古风流在担当
云南省委书记秦光荣近日做客中央纪委监察部网站在线访谈时坦言，有些领导干部对党风廉政建设责任制有关规定不担当，当老好人，不得罪人，对腐败现象睁一只眼闭一只眼。
领导干部，特别是一把手不作为、不担当，严重影响党风廉政建设和反腐败斗争的成效。党委主要领导不敢管、不作为，党风廉政建设工作就很难打开局面。
党委落实好主体责任，对抓好党风廉政建设至关重要。党委“只挂帅不出征”，纪委的工作就容易陷入被动；一把手当起“甩手掌柜”，其他人就会无原则地“多栽花、少栽刺”。有基层纪检监察干部曾经感慨，党委的主体责任不落实，反腐倡廉工作是“硬不得，软不得；深不得，浅不得”，进退两难。
“一万年太久，只争朝夕”。深入推进党风廉政建设时不我待。党委的主体责任停留在口头上，就好比一把锤子攥在手里，没有打在钉子上；落实在行动上，就好比抡起锤子，一锤一锤地敲钉子，钉牢一颗再钉一颗，工作局面也就打开了。党委主体责任的落实，一把手是关键。一把手“不甩手”，班子成员在分管领域的党风廉政建设上就不敢“缩手”；一把手敢抓真管，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，压力就会层层传导，工作就能落到实处。
当然，落实好主体责任是需要勇气的。工作抓得严，容易得罪人；工作抓得实，搞不好会丢选票。有人或许会踟蹰、犹豫，甚至“前怕狼、后怕虎”。怎么办？下面的例子或许能给我们启示：
30年前，河北省正定县出台了改进领导作风的几项规定，上面这么写道：“要求一般干部和广大群众做到的，领导干部要首先做到。对各种不正之风，要坚持原则，敢问、敢顶、敢管，敢于碰硬。”2012年，中央出台八项规定，里面这样说道：“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做……”
千古风流在担当，主体责任须躬行！（行俭）
要当“老黄牛” 莫做“老油条”
无论哪个部门哪个领域，干基层工作总是很乏味的，往往数十年如一日，机械重复、平淡枯燥，难以保持激情和新鲜感。基层的工作主要是贯彻执行，因此可以创新的方面很少，腾挪的空间不大，大多是按部就班、按规办事，程序性强、灵活性弱。在这样的岗位上工作时间长了，人往往向两种类型转变：一种是“老黄牛”，一种是“老油条”。
所谓“老黄牛”，就是安于岗位，忠于职守，始终勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨的人。“老黄牛”办事严谨、态度谦和，不图名不图利，不吹嘘不浮夸，在领导在同事面前永远保持低调，但对自己的工作标准要求很高。“老黄牛”在领导眼里可能算不得“能力强”，但却“很省心”；在同事眼里算不上“有前途”，但却“很中交”。他们一般不会搞攀比、提要求，眼睛不会往上翻，只会往下看。“老黄牛”平日里默默无闻，甚至被领导忽视和遗忘。可能他们偶尔也会发一点牢骚，但绝不会因此耽误工作，更不会以此挑起事端。他们在的日子里，就像他们不在；等哪一天他们请假或者退休了，才使人深深地感觉出他们的不可或缺。
所谓“老油条”，则是在工作上自以为见多识广，喜欢对同事摆老资格，对工作凭老经验，无论何时总是一副老气横秋、暮气沉沉模样的人。“老油条”对工作经常推诿扯皮、等靠挨蹭、抱残守缺、得过且过，但对工作之外单位的事，无论台前新闻，还是幕后故事，却都了如指掌、如数家珍。“老油条”往往存着“两张脸”，长着“两张嘴”：领导在的时候，脸上笑容绽放如花，宛如欣欣向荣的向日葵；领导不在的时候，则吊儿郎当无精打采，仿佛霜打的老茄子。对领导汇报工作或者提要求、要待遇的时候，态度谦卑、巧舌如簧，而面对服务对象的时候，则一脸冷漠、三缄其口。“老油条”总围绕自己的利益画圈子、做打算，善于钻政策的空子，最爱占公家的便宜，工作上不肯用心，但背后嘀咕、无事生非，是他们的拿手好戏。
同样是“老”，“老黄牛”和“老油条”老出了不同的“德性”。前者看似老吃亏，有点傻气，但却心安理得，问心无愧，积年累月，则能慢慢被人认可，赢得社会的好评、同事的信任。而后者看似机灵、聪明，总能少干多赚，实则终日蝇营狗苟凄凄惶惶、惴惴不安，久而久之，离心背德，被别人厌烦轻视。
“老黄牛”是基层工作的中坚力量，是社会构架的重要支撑，代表着社会事业的“正能量”，而“老油条”，则只会使体制构架变得松弛，使制度漏洞变得更大，是地地道道的“负能量”。我们的事业需要更多的“老黄牛”，而不需要“老油条”。
由此看来，领导对“老黄牛”，除了放心，还要关心：越是默默无闻，越是需要知冷知热，嘘寒问暖；越是不提要求，越是要高看一眼，多加关心。只有这样，才能让“老黄牛”干得更安心、更舒心、更甘心，也才能使更多脚踏实地、务实肯干的“黄牛”涌现出来。而对“老油条”，则除了恶心，还要狠心：要狠下心肠、硬起头皮，该批则批、该治就治，要用制度的链条锁住他们的“小算盘”，用监督的镜子照出他们的“真面目”，用批评的针头刺破他们的“厚脸皮”，让他们算无可得、装无可信、遁无可去。
希望基层多一些“老黄牛”，少一些“老油条”。（希君）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw