着力聚焦主业 突出抓好“四头”

党的十八届三中全会明确提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。作为县级纪检监察机关，落实“两个责任”意义重大、责任重大。笔者认为，当前纪检监察机关应着力聚焦主业，突出抓好“四头”，以高度政治自觉切实履行好监督责任，

一、紧扣龙头，勇挑监督责任的“担子”。加强纪律监督，责任重于泰山。纪检监察机关在落实监督责任中，一定要做到敢担责、勇履职的责任意识。一是定准“明向标”。要牢固树立“不抓监督责任就是严重失职”的意识，以党风廉政建设责任制为龙头，深入落实“三转”要求，聚焦中心任务，突出主业主责，切实发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用。二是把准“定坐标”。工作上找准定位，与党委步调一致，相辅相成，做到协调不代替、牵头不包揽、参与不干预。三是量准“严尺标”。讲党性原则，摒弃一切私心杂念和人情因素，面对违纪违规行为，不当“墙头草”，也不当“泥瓦匠”，更不能用感情代替原则，真正做到一把尺子衡量，树立纪检干部公道正派的良好形象。

二、紧攥拳头，高举执纪问责的“棒子”。执纪问责形成了威慑力，教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有制衡力、工作才有实效性。一是要坚持对腐败现象“零容忍”。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，有案必查、有腐必惩、有贪必肃，敢“亮剑”，出重拳，给腐败分子当头棒喝，坚决遏制腐败蔓延势头。二是实现对惩腐工作“零懈怠”。要重点要查处十八大以来仍然不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部，切实维护群众的切身利益。对信访初核中发现的苗头性、倾向性问题，敢于扯扯袖子、大喊一声、及时提醒、及时挽救，努力做到信访线索“零积压”。三是要保持对反腐协调“零距离”。充分发挥反腐败协调小组作用，建立健全与公、检、法、审计等职能部门的查办案件工作协调机制，及时通报、移送案件或案件线索，协调解决办案过程中遇到的各种难题，变“单打独斗”为“协同作战”。

三、紧抓重头，长鸣正风肃纪的“号子”。转作风是一场拉锯战，需要步步为营、围追堵截。要瞄准“病灶”正风肃纪。打蛇打七寸，“四风”问题就是作风问题的“七寸”。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，猛药去疴、重典治乱的决心和钉钉子精神，一锤一锤发力，一点一点深入，一步一步解决。一是要严肃教育。要教育引导党员干部增强党性观念、大局观念、组织观念，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。要善于运用反面典型加强警示教育，加大对违纪案件的通报力度，警示党员干部遵规守纪、不越“雷池”。二是要严格监督。监督是最好的防腐剂。要强化组织监督、制度监督、民主监督，和群众监督。把党员干部的作风置于组织、干部、群众有效的监督之下。通过千万双眼睛的“紧盯”，让搞不正之风者无藏身之处。三是要严厉查处。“风微要知著”，“治乱用重典”。查处是最直接、最有威慑力的惩戒。对于违纪违规行为，要坚持露头就打，从快从严查处，决不姑息迁就，始终保持整治不正之风的高压态势。

四、紧管源头，细织制度规范的“笼子”。制度建设是反腐倡廉的根本之举，也是防止党员干部脱离群众的治本之策，对于党风廉政建设具有决定性作用。纪检监察机关落实监督责任,要织好制度“笼子”，防止“雨过地皮湿”现象，有效地从源头规范权力运行。一是在结构上：要科学配置一把手权重，落实主要领导“四个不直接分管”制度，编制班子成员职权目录，厘清各自权责，逐步构建“内部牵制、逐级约束、双向担责”的权力运行机制。二是在程序上：要严格执行“三重一大”事项集体决策制度，建立层次分明、脉络清晰的权力公开透明运行流程图，将风险岗位廉能管理植入酝酿、决策、执行、监督的全过程。三是在标准上：要针对不同部门、不同岗位，明确权力行使的主体，建立相应的用权标准，着力解决审批权、裁量权空间较大的问题，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，使尊重制度、遵守制度成为一种“新常态”。

使命光荣，责任重大。各级纪检监察机关要进一步增强大局意识、全局观念，坚持守土有责、守土尽责，不亵渎党章赋予的崇高荣誉，不辜负党和人民的嘱托与信任，扎扎实实、勤勤恳恳，切实履行好自己的监督责任。（王中滨）