“每次镇里开会,都是村长去,给谁家修房子盖房子都是他说了算。”“他把我们的身份证都收上去,干什么用也不告诉我们。”随着走访的不断深入,调查组发现像白桃英这种情况的村民越来越多,为案件提供了大量线索和证据。通过调查取证,证实蔡成龙以其他村民的名义伪造申报材料,在2011年至2015年间先后10余次套取骗取国家危房改造补助款共计33.96万元。(中国纪检监察报7月5日)
研究生毕业的蔡成龙因文化水平高、办事能力强成为村里的“致富带头人”“众望所归的村支书村主任”,因为为村里争来了一些项目、给村民办了些实事,得到了大家的信赖,但开始在村里“说一不二”后,整天琢磨快速致富的他把“黑手”伸向了贫困群众,对村民的国家危房改造补助款动了“歪脑筋”,开始上演了一套“瞒天过海编材料,骗取补助装腰包”的“经典好戏”。蔡成龙从村里的“致富带头人”到“众望所归的村支书村主任”再到动了村民危房补助款“奶酪”的腐败分子。是什么让蔡成龙 “失陷”在权力的“漩涡”中,逐步走向腐败的“深渊”?是在村里“说一不二” “给谁家修房子盖房子都是他说了算” “干什么用也不告诉我们”的“权力”。“权力失去监督就是祸害,私欲失去控制是灾难。”村干部的权力虽小,然一旦失去监督,就犹如脱缰的野马,一发而不可收拾,蔡成龙的“快速致富”不仅侵害群众的利益,也损害党和国家的形象。
如何有效监督“小微权力”,严防“小微权力”成为“蔡成龙”式村干部“快速致富”的“利器”。在这方面,部分地区做了许多有益的探索。如湖南道县出台了《道县建立健全村务监督委员会月例会制度的工作意见》,在全县推行村务监督“月例会”制度,每月对村干部和村级事务进行实时监督,及时发现、纠正、处理违规违纪问题,把监督的触角伸向村级“小微权力”。再如浙江宁海县对村干部的权力进行“清单式”梳理规范,将村级组织和村干部行使村务权力全部事项明确为2大类36条,并以通俗的漫画形式逐条绘制权力运行流程,强化关键环节监管,以构建农村基层权力规范运行体系,把村干部小微权力关进制度的“笼子”。
权力不论大小,都不能任性妄为。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度。”对于纪检监察机关来说,不仅要严肃查处基层干部侵害群众切身利益的不正之风和腐败现象,也要强化对基层“小微权力”运行的监督,推动全面从严治党向基层延伸,让基层“小微权力”真正为民服务,为乡村振兴提供风清气正的政治生态。
(道县纪委监委文远飞)
来源:永州廉政网
编辑:yzlianzheng