根据市委统一部署，2019年10月8日至11月30日，市委第六巡察组对中共永州市委党校校（院）委进行了巡察。2020年1月15日，市委第六巡察组向校（院）委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
我校校（院）委高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当，做好巡察“后半篇文章”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
（一）强化组织领导。成立以许洋名同志任组长，伍春波、黄燕、刘丁旺、李跃军、齐小玉同志任副组长的巡察整改工作领导小组。校（院）委班子成员发挥“关键少数”作用，按照职责分工，带头落实整改，多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
（二）抓实责任分解。制定了《关于落实市委第六巡察组巡察市委党校反馈意见的整改方案》，班子成员和处室负责人主动认领问题、划定责任；深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实举措；要求立行立改不回避、改出成效不敷衍，巩固成果不反弹，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究。采取周调度的方式及时掌握整改进度；建立整改落实督查台账制度，对整改任务逐一“销号”。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
经认真对照梳理，针对巡察组反馈的五个方面17个问题，已整改完成17个，整改完成率100%，修订完善规章制度76项。现将整改情况通报如下：
（一）党的政治建设方面
1.关于落实上级“办学治校”要求不到位的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、全国全省党校工作会议精神，坚持“党校姓党”根本原则。突出主业主课，列出《党校主体班课程体系设置》。坚持从严治校，认真落实“四率”考勤、情况通报及结业鉴定等制度，对学员在党校的学习情况、“四风”表现情况进行考评。二是制定印发《教学科研咨询一体化创新工程激励机制实施办法》，形成教学科研咨询一体化创新发展机制。三是着力加强习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系开发，构建“1+10+1”课程体系。四是加强基础设施建设。改善学员住宿条件，美化校园环境。稳步推进党校搬迁建设。2020年10月12日，经市委党校搬迁建设工作领导小组同意，成立市委党校（含两区党校）搬迁项目建设工作协调小组。目前各项工作正在按照计划积极推进。
2.关于校（院）委领导核心作用发挥不够的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是全面对标省委党校，建立健全教学、科研、咨询、管理等八个方面76项制度，各项工作有章可循。二是出台意识形态领域情况分析研判联席会议制度，每季度召开分析研判会议，每半年向市委宣传部上报分析研判报告。三是通过民主生活会、主题党日活动、警示教育等方式，使班子成员进一步统一思想，发挥引领作用，在教学、科研、工作作风和廉政建设方面作表率。四是制定《2020年年度考核实施方案》，分类量化考核指标，将考核结果与绩效奖金挂钩，实行二次差异化分配。
3.关于政治建校有差距，坚持质量立校不力的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是发挥科研咨询作用。印发了《永州市委党校（行政学院）2020年调研课题实施方案》，教研人员深入基层开展调研，已上交8项研究成果；2020年已经完成全省党校（行政学院）系统社科规划课题结项3项，新申报课题20个。二是促进教学科研成果相互转化。“地方智库”平台《永州论坛》复刊，每年出版两期；截至11月，教研人员在公开刊物上发表理论文章103篇，结项省社科评审课题1项；申报2020年省党校课题12项，获准立项6项；结项2019年省党校课题5项；结项2018年永州市社科基金项目立项课题1项；确定20项市委党校调研课题；1项科研成果通过社科评委会鉴定；获省年度理研会一等奖2项，比去年多2项，二等奖3项，比去年多1项，三等奖1项；1项决策咨询研究成果获市领导批示并推荐应用。三是创新教学内容，打造精品课程，提高竞争力。安排2 名教师参加今年7月份省社会主义学院举办的教学比赛，1名教师获三等奖。
4.关于落实民主集中制不够的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：严格落实《校（院）委会议事制度》。会前，上会议题需经充分调研，形成科学方案。会中，班子成员要充分发言、表态，常务副校（院）长末位表态。会后由办公室负责做好会议纪要，并将责任分解到人，督促抓好落实。
（二）党的思想建设方面
5.关于干部教师理论武装有差距的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是强化理论学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想先学一步学深一层。校委理论中心组学习、党支部理论学习及时跟进党的理论创新步伐。二是认真学习习近平总书记关于党校工作的重要论述和党校基本业务知识。常务副校（院）长许洋名分别为教职工、主体班学员作《遵循＜中国共产党党校（行政学院）工作条例＞，提高办学治校水平》专题讲座。三是组织党员开展红色教育活动，提高政治素养；召开“提高政治站位，增强党性修养，做讲政治的党校人”专题组织生活会，聚焦问题有针对性地开展批评与自我批评。
6.关于意识形态“四个责任”落实不彻底的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是修改完善《党委（党组）落实意识形态工作责任制的实施方案》，压实责任。常务副校（院）长履行“第一责任人”职责，分管办公室的副校（院）长为直接责任人，校（院）委其他班子成员履行“一岗双责”。二是把意识形态工作列入校（院）委理论学习中心组集中学的重要内容，校（院）领导带头认真学习，结合各自分管的工作落实好意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入校（院）委会重要议事日程，纳入校（院）委班子民主生活会和述职述廉报告的重要内容，纳入干部年度考核内容，纳入年终绩效考核范围。
7.关于意识形态阵地管理有漏洞的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是严格落实审批备案工作。制定了《关于市外专家、学者来校授课审批备案规定》《关于加强教员外出授课管理规定》；研讨会、报告会、论坛和讲座按要求备案登记。二是严格落实新课程预审制度，制定《网站、微信信息发布及转发的管理规定》《网络意识形态工作实施细则》《信息发布“三审制”》，严把政治关。
（三）党的组织建设方面
8.关于党内政治生活不严肃的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是提高民主生活会质量。3月召开了巡察整改专题民主生活会，8月召开了“树立新形象、提高满意度”专题民主生活会 ，会前校（院）委班子成员按照要求广泛开展了谈心谈话，认真撰写对照检查材料。二是严格落实组织生活会制度，按照相关要求规范开展了2019年度组织生活会，机关党委派员指导，对自我批评表面化、相互批评走过场的，及时指正。三是及时进行支部换届，校领导联系指导支部工作，并以普通党员身份参加所在支部的党员大会、党课教育、组织生活会以及其他党内活动。
9.关于选人用人有关制度执行不到位的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是组织全体政工干部对《干部人事档案工作条例》《关于进一步从严管理干部档案的通知》等档案文件进行集中学习。二是对年度考核结果仔细核查。三是终止借调1人，没有新借调人员。
10.关于干部人事档案管理不规范的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：开展档案专审，共审核干部人事档案37本，“三龄两历”认定信息5条，补充材料 72份。
11.关于师资队伍建设力度不大的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是优化人才队伍结构。2021年计划引进高层次人才7人；制定《教师队伍量化考核方案》，探索建立教师退出机制。二是加大教师培养力度。制定并落实《中共永州市委党校“一帮一”结对子青年人才培养实施细则》《中共永州市委党校学科带头人培养实施细则》，安排教员参加各类师资培训班，鼓励教员通过努力晋升更高层次的职称。三是建设“名师工程”。制定《全市党校系统师资库建设管理办法》，会同市委组织部干教科建立市、县区、乡镇三级师资库；在全市范围内遴选一批优秀的兼专职教师，纳入名师库管理，由市干部教育工作领导小组专门授牌，并实行动态管理；黄燕、齐小玉两位同志入选全省党员教育培训师资库；已与市干教领导小组、市委组织部联合印发（永干教发〔2020〕4号）文件，组织精品微党课比赛1次；落实（永组通〔2020〕17号）文件，已向市委组织部推荐2名名师、2堂名课，报送2个攻坚克难典型案例。
（四）党的作风建设方面
12.关于违反中央八项规定精神清退不彻底、整改不到位的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是已按要求全部整改到位，将之前已自查并进行台账登记的有关费用退出。二是深入学习中央八项规定精神和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展党纪法规知识测试，强化纪律规矩意识。
13.关于形式主义、官僚主义仍然存在的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是加强基层调研指导。制定了《领导班子成员联系县级党校工作制度》。至11月中旬，我校（院）领导班子成员均按制度要求到联系所在的县（区）委党校开展了党校业务指导工作。二是增强服务意识。建立新冠肺炎疫情防控制度，保护师生健康；完善了学员管理制度和《学员手册》《组织员或班主任管理办法》；健全“专人受理、及时回复、按时办结”机制，把学员管理办公室前移，安排专人值班，及时收集学员意见并予以解决。三是大兴求真务实之风，对各项总结材料严格把关。
（五）党的纪律建设方面
14.关于履行主体责任意识不强的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是狠抓党风廉政建设和反腐败工作，班子成员认真履行“一岗双责”。二是加强对干部教职工日常监督管理。每月开展一次作风建设纪律督查，不定期开展日常督查；实行教师新的坐班制度和校领导带班考勤督查制度；今年，6名校领导共开展谈话提醒54人次。
15.关于财务制度执行不严、财务报账不规范的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是修订完善了《财务管理规章制度》。二是食堂取消从自由市场采购食材；主体班学员外出学习参观包车一律与市公交公司签订合同，凭公交公司提供的正规租车发票报账。三是修订科研经费报账制度，参赛课题调研经费在限额内据实报销。
16.关于对财政督查处理决定整改不到位的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：全部整改到位。一是对欠规范账务及时进行调整。二是对“应收资产处置款”长期挂往来账问题，向市财政局衔接汇报，并向巡察组提交专题说明。
17.关于食堂管理不规范的问题
整改进度：已完成。
整改进展情况：一是从2020年春季学期开始，我校教职工在食堂就中餐，按学员每餐的伙食减半菜品供应。确需在食堂吃早、中晚餐的，按照学员伙食费标准收取。二是定期公开食堂收支情况，接受学员、教职工和办班单位的监督。三是从2020年1月开始，对食堂管理员只进行满意度测评，不再发放奖金。
三、继续深化后续整改情况
市委党校巡察整改工作取得了阶段性的成效，但与市委巡察办的意见要求、与党校发展需要还有不少的差距，一些整改问题有待深入解决，一些制度需要长期完善。下步，市委党校将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高认识，增强担当，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，进一步落实“两个责任”；深化整改，常抓不懈，进一步落实整改要求；坚持目标不变、标准不降、力度不减，进一步深化整改成效，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0746-8227222；电子邮箱1090960860@qq.com。
中共永州市委党校
2020年12月4日
来源：永州廉政网
编辑：刘桂芳