中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》单行本，日前已由人民出版社出版，3月15日起在全国新华书店发行。与此同时，中央把今年作为“基层减负年”，制定了一系列为基层松绑减负的务实措施，此次国家再次发文明确要求地方破除形式主义，可谓是场及时雨，符合基层的实际、需要和呼声，值得肯定与期待。
形式主义恶性循环是造成基层重负不堪的“罪魁祸首”。 近日，各大新闻媒体对基层干部艰辛生存环境持续报道，引发了社会各界对基层干部的广泛同情，基层干部也随即成为了新增的“弱势群体”。这种说法是否合适暂且不论，但基层干部压力大已是不争之事实。有人用五个“满天飞”形象地道出了目前基层工作的现状，一是会议满天飞，干一天的事，开三天的会，会越多越长，显得越重视；二是计划满天飞，把计划等于工作，计划列完，工作总结也随之而来；三是措施满天飞，什么工作措施，服务措施，文明用语，承诺等等，把措施等同于落实，措施订了一大堆，问题照旧；四是数字满天飞，把数字等同于成绩，而且数字想大就大，想小就小；五是花里胡哨的东西满天飞，表面锦绣文章，肚里一团草包，华而不实。
形式主义整而难治，禁而难绝，根子在于官僚主义作祟。因为官僚主义者抓工作往往不是从客观实际出发，而是凭长官意志办事。提不切实际的口号，下达不切实际的任务，制定不切实际的指标，违背了事物发展规律，搞得基层无所适从，但为了完成任务，只好做表面文章。“上面千条线，底下一根针”，对应着各路“条条块块”，上级的各类检查督导调研等等频频而来、铺天盖地，常让基层干部疲于应付，但为了完成任务，只好搞“假把式”。
“假把式”搞多了，就极易导致贯彻中央精神和上级要求“上下一般粗”，不加消化、虚浮表面，产生“水土不服”甚至适得其反的效果。具体表现在部分干部工作流于形式，热衷于提新口号，定新指标，典型的“发烧友”，图虚名、争彩头，追求表面上的“轰轰烈烈”；有的则花花点子层出不穷，今天一个“主意”，明天一个“点子”，从表面上看很有道理，很有功底，实际上是纸上谈兵，不好操作；更有甚者是弄虚作假，把准备做的说成已经做了，把个别的说成普遍的，把布置的说成落实的，华而不实，制造虚假政绩，粉饰太平盛世……
习近平总书记曾直截了当地指出：“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”。而这些无谓的事务，绝大部分就出自于“假把式”这个怪胎。因此，给基层减负还需对准焦距、找准穴位、抓住要害，精准发力。破除 “走过场、做虚功”的形式主义，就要以党的政治建设为统领，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，狠抓追责问责、通报曝光和标本兼治，把集中整治形式主义工作往深处抓实里做，推动整治工作成常态、见实效。
要切实强化外在监督和约束，着力理顺政府管理的体制机制，用好干部考核这根“指挥棒”。让基层干部少在应付检查上做文章，有更多的时间和精力在服务群众上下功夫；让求真务实的人尝到“甜头”，让搞形式主义的人吃到“苦头”。只有对基层干部的管理和考核注重实绩、注重实效，才能逐渐改变基层干部重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”的现象，才能真正为基层干部松绑，让他们有更多时间和精力更好地了解群众的需求，和群众拉近感情，回归基层服务群众的本色。
逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。为基层减负不能仅是一句口号，搞“口头减负”“形式减负”，要以整治形式主义为抓手，盯紧“假把式”，打出“实心拳”，真正把“减负”落到实处，提升工作实效。（巴人）
来源：永州廉政网
编辑：yzlianzheng